Обыкновенный беспредел днепровской власти
Обыкновенный беспредел днепровской власти
40 сантиметров оказались решающими, чтобы лишить больную женщину источников существования…
Эта история наглядно иллюстрирует, какими методами городская власть воюет против горожан, не в силах перейти от угроз к диалогу.
В социальных сетях днепровский бизнес давно обсуждает тему о том, как в городе массово сносят одни киоски и ставят на их места другие. Обе стороны – власть и предприниматели — обвиняют друг друга в беззаконии. Но в истории этой женщины, которая свято выполняла все законы, проблема четко и однозначно видна под другим ракурсом.
Зовут женщину Галина Бартосевич, она инвалид, у нее рак, требующий постоянного дорогостоящего лечения. Галина говорит, что никогда не стала бы афишировать свою инвалидность, если бы ситуация не загнала её в угол и не заставила «проявить слабость». Мы рассказ женщины о своих проблемах слабостью не считаем. Скорее — наглядным примером наплевательского отношения городских чиновников к проблемам людей, проблемам малого бизнеса.
Единственный источник доходов Галины Бартосевич – киоск в районе д.5 на ул. Шолохова. Предписание на его демонтаж она получила за два дня до новогодних праздников, хотя имеет на руках все разрешительные и согласовательные документы.
— Кому мешает мой киоск? – спрашивает Галина. — Всего семь с половиной квадратных метров. В нем продаются сыр и колбаса. В нем соблюдены все санитарные нормы и даже есть горячая вода! В нем официально трудоустроены все продавцы. Но самое главное — в другом: кому мешает киоск, с которым КП «Благоустройство» заключило официальный договор на размещение? И договор действует до 2018 года.
Тем не менее 5 января Бартосевич получила очередное предписание на демонтаж, назначенный на 10 января. К нему была приложена копия документа о расторжении договора в одностороннем порядке, оформленного, как говорит предприниматель, задним числом, 26 декабря 2016 года.
— Расторжение основано на Бог знает какой «комплексной проверке», проведенной непонятно кем, непонятно когда, непонятно зачем. И к тому же во время действия моратория на комплексные проверки. О результатах проверки меня не уведомили, как и о проведении самой проверки, — говорит Бартосевич. – Кто и что проверял? Но в результате я – злостный нарушитель каких-то градостроительных норм. И это выяснилось вдруг, а не в 2001 году, когда я при установке киосков прошла девять кругов ада, но получила все, абсолютно все разрешительные документы и акт ввода киоска в эксплуатацию, подписанный главным архитектором района.
В ночь с 9 на 10 января 2016 года Галина, как рассказали нам ее коллеги-предприниматели, даже ночевала в киоске, переживая о возможном сносе.
— У Бартосевич всю жизнь были документы. Было решение сессии, согласования, договоры аренды, действующие до 2004 года. Потом она вместе со всеми подала заявление о продлении договора аренды. Было решение сессии горсовета возобновить, но они решение не выполнили. Новый договор Бартосевич получила в 2015 году в КП. То есть у неё есть все, что требуют законы и правила, — объясняет председатель ОО «Самозахист підприємців» Виктор Боровинский.
Он говорит, что у новой власти есть такая схема: они внезапно приходят и говорят о правилах градостроительных, которыми никто не пользуется. Если бы ими пользовались, то ни один киоск в городе не должен стоять вообще. Там поминается о 20 метрах от поворотов, 20 метрах от домов, 5 метрах от дороги, возле зеленых насаждений нельзя, возле магазинов – тоже. То есть нигде нельзя! И, по сути, все документы, которые выдаются, этим нормам не соответствуют. Соответствовать им по определению невозможно.
— Киоск Бартосевич стоит не в 5 метрах от дороги, а на 40 сантиметров ближе. Нет вопросов, давайте подвинемся на эти сантиметры. «Нет-нет, не нужно, — говорят они, — стойте дальше». А после присылают бумагу: мол, убирайся, в одностороннем порядке разрываем, а здесь новые аккуратные киоски стоять будут, — рассказывает Боровинский. — Работу другую она себе не найдет, как вы понимаете. Мы посоветовали ей написать, что она не согласна, что договор безосновательно в одностороннем порядке расторгается. Они какую-то писульку прислали: мол, письмо потом принесем. Так что уведомления она официально не получила! Инспекторы, не скрывая, говорили, что рыпаться нечего, тут будет новый ряд киосков. Мы будем выходить и защищать.
Когда киоски по всему городу стали массово сносить, Бартосевич надеялась, что к ее киоску, расположенному не в центре, доберутся нескоро. Тем более что киоск полностью и законным образом оформлен.
— Но все мы видим, что происходит. У меня между рынком и домом подъездные пути — 4,6 метра до дороги, а надо 5, — горюет Бартосевич. — Предлагала передвинуть, переделать фасад. Но нет — отвечают, что какой-то дяденька, мол, появился, который в ответ благоустроит территорию. Спрашиваю: как благоустроит, может, и я смогу? А он, мне говорят, будет ставить новые киоски и сдавать нам – предпринимателям — в аренду за 12 тысяч и выше… Не зарабатываю я таких денег в месяц. Мне за свет надо заплатить, налоги за троих людей… Не хотелось драк, хотелось все решить в нормальном русле. Но это оказалось невозможно… Руки опускались, но потом, учитывая поддержку, воспряла духом… Да, буду бороться. Я всю жизнь пыталась жить по закону, но не в нашем городе, как оказалось, так надо жить…
Таких добросовестных предпринимателей, как Бартосевич, в городе осталось мало. Многие ли платят налоги? Многие ли платят за свет, а не воруют его в многоэтажках? Многие ли официально оформляют продавцов? Но вместо того чтобы поощрять таких предпринимателей и вести с ними диалог, мы видим одно — применение силы…
— У нее есть все документы, — рассказываю я директору КП «Благоустройство» Александру Каховскому.
— Так пусть принесет паспорт привязки и будет стоять дальше, — отвечает он.
— Она говорила, что она стоит на 40 сантиметров ближе к дороге, чем нужно. И что согласна перенести киоск на эти 40 сантиметров. С этим предложением она обращалась в мэрию. Возможно ли как-то прийти к соглашению?
— Каким образом? Изменением норм государственных?
— Нет. Но если она перенесет…
— Ну и отлично! Пусть берет паспорт привязки на другое место, приносит его, и мы по этому паспорту привязки выдадим договор. И она будет стоять.
— А если вы приедете сносить раньше, чем услышите женщину и увидите документы?
— Если человек станет пользоваться машиной раньше, чем права получит, как вы думаете, полиция его накажет? Есть нормы закона, которые не мною, не нами придуманы. Пусть получает паспорт привязки, ставит киоск и занимается в нем предпринимательской деятельностью. Пока же у нее такого паспорта нет, ей нужно думать, чем еще заниматься.
Интересно, осознают ли наши городские чиновники, что их «золотое» время в конце концов закончится? И что все они в один момент могут оказаться не силой, а пострадавшими? Неужели никто, сидючи в начальственных креслах, не в силах увидеть человека и перейти от угроз в диалогу?
Ольга Юдина
Газета ГОРОЖАНИН
11.01.2017
