Новый отопительный сезон в Днепре

logo

Всем известно о повышении тарифов на коммунальные услуги, в том числе на централизованное отопление, в нашем городе.

Для тех, кто не в курсе: квадратный метр отапливаемой площади в домах без счетчиков возрос:

для городских тепловых сетей – с 18,98 до 35,68 грн.
для «Теплоэнерго» – с 20,12 до 37,68,
для «Теплотранса» – с 25,58 до 42,95,
для «Комэнергосервис» – с 12,51 до 21,67 грн.

Для самых бедных обещают помощь в виде субсидий, что должно отвлечь внимание от факта получения оплаты по этим тарифам частными лицами.

Последние проценты госсобственности «Днепроэнерго», «Днепрооблэнерго» и других энергокомпаний выставлены на срочную приватизацию.

Как водится в стране обмана, оформление субсидий сопровождается не только нервотрепкой в собезах, но и маленькими хитростями, которые позволяют забрать обратно субсидию, например, если вы в доходе не указали 5 тыс. годовых за аренду земельного пая в родительском селе.

Проверить обоснованность расчета конкретной суммы тарифа должна Нацкомиссия регулирования энергетики и комуслуг, но она этого не делает – на пользу собственников­производителей энергии.

При утверждении для «Комэнергосервиса» предыдущего тарифа 12,51 грн. мною было обнаружено завышение составляющих структуры этого тарифа, и редакция газеты «Лица» направила официальный запрос в НКРЕКП (Національну комісію з регулювання енергетики та коммунальних послуг – ред.).

Результат – «Комэнергосервис» оштрафован на 30 тыс. (которые выплатят за счет повышенного тарифа) и подписавший тарифы член НКРЕКП А.Гарус уволился.

Новые тарифы для «Комэнергосервиса» также вызывали вопросы, которые и были оформлены информационным запросом в адрес НКРЕКП:

«Згідно п.п.5, 6 Порядку формування тарифів на теплову енергію, послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, затвердженого постановою КМУ від 01.06.11 №869:

«5. Формування тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії здійснюється з урахуванням витрат за кожним видом ліцензованої діяльності, облік яких ведеться ліцензіатом окремо. 6. Ліцензіат здійснює розподіл витрат між видами господарської діяльності, зокрема пов’язаних з виробництвом, транспортуванням, постачанням теплової енергії, в установленому законодавством порядку».

У постанові НКРЕКП від 09.06.2016 №1006 «Про встановлення тарифу на теплову енергію для населення КП «Коменергосервіс» Дніпропетровської міської ради» відсутнє розділення тарифу 677,49 грн. на складові – транспортування і постачання теплової енергії.

Просимо зазначити витрати КП «Коменергосервіс» на транспортування теплової енергії із зазначенням відсотку втрат тепла, а також витрати на постачання цієї енергії.

МКП «Коменергосервіс» не є виробником теплової енергії, він використовує покупну енергію ВП «Придніпровська ТЕС» ПАТ «ДТЕК Дніпроенерго», для якої постановою НКРЕКП України від 09.06.16. №985 тариф на теплову енергію для потреб населення встановлено 455,53 грн за 1 Гкал без ПДВ (546,64 грн за 1 Гкал з ПДВ).

Відповідно п.59 Порядку формування тарифів на теплову енергію:

«59. До складу виробничої собівартості включаються: прямі матеріальні витрати – витрати на придбання теплової енергії відповідно до укладених договорів (плануються виходячи з необхідних обсягів надання послуг з централізованого опалення та цін підприємств­постачальників)».

Відповідно договору №1405 від 19.08.09, дія якого продовжена додатковою угодою №17 від 26.12.2014 по 31.12 2015 і продовжена далі до 31.12.16 додатковою угодою №20 від 07.12.15, МКП «Коменергосервіс» сплачує Придніпровській ТЕС за відпущену теплову енергію за тарифами, затвердженими НКРЕКП України, тобто у наданих для затвердження розрахунках витрати на покупну теплову енергію повинні бути зазначені не 609,40, а 455,53 грн. за 1 Гкал без ПДВ.

На якій підставі у постанові НКРЕКП від 09.06.2016 №1101 про внесення змін до постанови НКРЕКП від 31.03.2015 №1171 визначено ціну покупної теплової енергії МКП «Коменергосервіс» 609,40 грн.?

Відповідно п.9 Додатку 3 Процедури встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, затвердженого постановою НКРЕКП від 20.06.2014 №766, норматив витрат тепла на опалення житлових будинків, не обладнаних лічильниками тепла, розраховується відповідно КТМ 204 України 244­94.

Згідно додатку 1 КТМ 204 для м. Дніпропетровськ при середній температурі опалювального сезону ­1 град.С річна норма витрат тепла встановлена 0,144 Гкал/кв.м опалювальної площі.

Відповідно ДСТУ­Н Б.1­27:2010 «Будівельна кліматологія» з 2011 року середня температура опалювального сезону для м.Дніпропетровськ ­0,2 град.С, при цьому річна норма витрат тепла складає 0,132 Гкал/кв.м опалювальної площі.

На підставі якого нормативного акту при визначенні тарифу для КП «Коменергосервіс» 21,72 грн. за кв.м у місяць на опалення будинків м.Дніпропетровська, не обладнаних лічильниками тепла, застосовано річний норматив 0,148 Гкал/кв.м.?».

В ответе члена НКРЕКП Р. Машляковского указано, что действующий и сегодня, утвержденный Кабмином Украины постановлением №869 от 01.06.2011 Порядок формирования тарифов, на который мы ссылались в запросе, применялся НКРЕКП до 01.01.2016 (?!).

Подтверждая тариф на производство, транспортировку и сбыт 1 Гкал энергии для Приднепровской ТЭС 455,53 грн., по которой «Комэнергосервис» покупает тепло у Приднепровской ТЭС, господин Машляковский пишет, что затраты на покупную энергию в структуре тарифа в размере 609,40 грн. определены с учетом затрат на компенсацию потерь в тепловых сетях «Комэнергосервиса».

По поводу потерь тепла в тепловых сетях следует заметить, что для «Комэнергосервиса» согласована горисполкомом и утверждена НКРЕКП инвестиционная программа на 2015 и на 2016 годы, которая должна была предусмотреть мероприятия по уменьшению этих потерь.

Согласно опубликованному отчету за первый квартал 2016, процент выполнения этой программы – 0.

По поводу годовой нормы затрат тепла на отопление 1 кв.м, которая по нашим расчетам и согласно решению горисполкома от 21.08. 2013 №333 должна составлять 0,132 Гкал/кв.м, член НКРЕКП отметил, что норма 0,148 Гкал/кв.м согласована с первым заместителем председателя горсовета Медведчуком и утверждена решением горисполкома от 17.09.2014 №542.

И действительно, в подписанном народным депутатом, председателем (тогда) горисполкома Куличенко И.И. решении на основании учета этажности домов и при расчетной той же средней температуре в отопительный сезон (­0,2 град.С) для «Комэнергосервиса» утверждена норма 0,148 Гкал/кв.м, а решение №333 от 21.08.2013 отменено.

Константин Устименко

Ошибка в тексте? Выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить о ней редакции.