Новые дороги и недофинансированная медицина: чем запомнилась команда Резниченко за 4 года в ДнепрОГА

Глава Днепропетровской областной администрации Валентин Резниченко стал вторым губернатором после Николая Швеца по длительности работы на этой должности. 25 марта исполнилось ровно четыре года с того момента, как он возглавил ДнепрОГА.

Резниченко называют одним из самых ответственных среди всех глав ОГА в Украине. По данным портала «Слово і Діло», нынешний губернатор Днепропетровщины выполнил 70% своих обещаний. Его также считают одним из самых непубличных топ-чиновников Украины. Перед журналистами и в публичном пространстве от имени губернатора преимущественно выступает его советник Юрий Голик.

Резниченко называют человеком из бизнеса и технократом. До 2015 года он работал в «Украинском Медиа Холдинге». Среди его ближайших бизнес-партнеров был Борис Ложкин — глава Администрации президента Петра Порошенко. Именно Ложкина называют главным лоббистом назначения Резниченко вначале главой Запорожской облгосадминистрации, а потом и губернатором Днепропетровщины в 2015 году. На последнем посту он сменил днепровского олигарха Игоря Коломойского, который на тот момент вконец рассорился с действующим президентом Украины.

В четвертую годовщину руководства Резниченко Днепропетровской облгосадминистрацией его советник Юрий Голик представил отчет о работе команды губернатора за этот период. 49000.com.ua проанализировал сказанное и собрал самые интересные и важные факты о работе Днепропетровской областной государственной администрации эпохи Резниченко.

Дороги и их строители

В отчете о работе Валентина Резниченко и его команды Юрий Голик делал упор на огромное количество реконструированных и построенных инфраструктурных объектов, в частности дорог. Стоит отдать должное — за четыре года ОГА начала строительство объездной трассы, которая должна избавить Днепр от транзита фур и грузовиков. Полностью построили трассу «Днепр-Запорожье», которая соединила два областных центра. На проекте «Автострада» водители ставят самые высокие оценки этой дороге. В планах — трасса до Киева, которую ОГА обещает закончить в следующие четыре года. Более 500 дорог было построено и отремонтировано в небольших объединенных территориальных общинах и городах области. Несомненно, попытки решить вечную проблему Украины можно записать в плюс команде Валентина Резниченко, но не все так радужно, как представили в отчете.

Трасса Днепр-Запорожье

Несмотря на стремление к реформаторству и новому подходу к работе, ДнепрОГА так и не смогла избавиться от привычки «протягивать» фирмы депутатов, чиновников и их детей. В разрезе ремонта дорог самая известная из таких компаний — «УПС». О ней 49000.com.ua писал неоднократно.

В 2014-2016 году фирма ремонтировала почти все дороги в Днепре, а с 2017 заработала более миллиарда гривен на подрядах облгосадминистрации. Все бы ничего, только в судебном реестре можно найти с десяток постановлений суда по уголовным делам, открытым по подозрениям в хищениях бюджетных средств  и даже использовании радиоактивного щебня при строительстве дорог (по заявлению ОО «Евромайдан-Днепр», — прим.авт.). Однако на успешность фирмы это не особо повлияло. Причина банальна — конечные владельцы фирмы плотно связаны с Днепропетровским областным советом. Владислав Бородин представляет фракцию «УКРОПа» в облсовете, а Тарас Палий приходится сыном экс-руководителю «Облавтодора». Пример показательный, ведь дуэт Тараса Палия и Владислава Бородина до сих пор продолжает осваивать подряды ДнепрОГА. Причем речь идет не только о дорогах, но и других строительных проектах, в которых участвуют связанные с сыном чиновника и «укроповцем» фирмы.

Чего не хватает в медицине Днепропетровщины и почему

Похожую проблему можно наблюдать во многих закупках ДнепрОГА. К примеру, департамент здравоохранения ОГА почти на 50 миллионов гривен закупил лекарства у группы братьев Фисталей, которых связывают с регионалами, монополизировавшими эту сферу во времена правления режима Януковича. Отец Фисталей — главный хирург «республики» пророссийских террористов «ДНР». В сфере медицины у ДнепрОГА есть еще одна проблема — хроническое недофинансирование.

49000.com.ua рассказывал о ряде скандалов в областных больницах, когда родителей и родственников пациентов заставляли покупать элементарные медикаменты за свои средства. Впрочем, как объяснил Юрий Голик, это вопрос скорее компетенции главврачей. Они, по словам советника губернатора, формируют бюджетный запрос на необходимое количество лекарств на год. И если медикаментов не хватает, то это уже вопрос к эффективности работы именно главврача, считает Голик. Но вот в самом департаменте здравоохранения ОГА также жаловались на нехватку средств — об этом рассказывал заместитель главы ведомства Алексей Григорук. То есть сбои системы случаются и на уровне команды Валентина Резниченко.

Но под руководством Резниченко облгосадминистрация впервые за последние несколько лет начали строить и реконструировать корпусы больницы. Среди них — новый хирургический корпус больницы матери и ребенка имени Руднева, амбулатория семейной медицины в Кривом Роге, неонатальное отделение в областной детской больнице на улице Космической. Всего, ДнепрОГА реконструировала 36 медучреждений. Это также можно записать в безусловный плюс нынешней команды облгосадминистрации.

Протекающая крыша новых проектов

Отдельное место в отчете губернатора занимает реконструкция школ и детских садов. Облгосадминистрации действительно есть чем гордиться.

Во-первых, новые детсады и школы оборудованы ресурсными комнатами для детей с инвалидностью, пандусами и прочими элементами инклюзивности, чего сильно не хватало в обычных учебных учреждениях. Во-вторых, они в них есть различные медиатеки, развивающие игровые зоны. Во дворе некоторых садов и школ даже высадили огород. Ко всему, даже в самых отдаленных селах начали приводить в порядок школьные футбольные поля.

Но и тут не все так оптимистично, как рассказывал Голик в отчете. Активисты писали о протекающих крышах в свежеотремонтированных детских садах. Из-за этого в детских садах замкнуло проводку и начала сыпаться штукатурка. Инциденты были в Подгороднем и Обуховке. Отметим, что на реконструкцию детского сада в Обуховке потратили 73,5 миллиона гривен.  Станислав Лукьяненко, который сообщил об этой проблеме, рассказывал о ряде недочетов еще при открытии детсада в Обуховке. В Подгороднем, как выяснилось потом, крыша протекала из-за того, что кто-то вбил гвозди в кровлю, второй случай вызывает вопросы. За свои ошибки подрядчик платит сам — все отремонтированные здания находятся на пятилетней гарантии.

Стоит отметить и культурные мероприятия, организованные Днепропетровской облгосадминистрацией — конкурс Z_ефир, театральный фестиваль «Феерия Днепра», BookSpace, организованный совместно с мэрией Днепра.

Итог

В итоге четырехлетней деятельности команды Валентина Резниченко имеем действительно огромное количество построенных и реконструированных инфраструктурных объектов, детских садов и больниц. Также в безусловный плюс можно записать высокий процент выполненных обещаний — довольно редкое явление среди украинских чиновников.

Непубличность Резниченко можно оценивать по-разному, хотя это в полной мере компенсирует его советник Юрий Голик. Но нужно учитывать что, Голик — лишь советник на общественных началах, а не уполномоченный госслужащий, который несет полную ответственность перед налогоплательщиками. Прозрачность использования бюджета достаточно высокая — ДнепрОГА стало одним из первых учреждений, которое начало работать в системе Prozorro.

Однако подрядчики с сомнительной репутацией и прочными связями с областной властью несколько портят эту картину. Это, к сожалению, обычная ситуация для украинских госучреждений. Но на фоне декларированных лозунгов о «Перезагрузке Днепропетровщины», которые команда Резниченко подняла на свои флаги, это выглядит не лучшим образом.

Сможет ли нынешняя команда Днепропетровской облгосадминистрации сохранить позитивные достижения и справиться с проблемами? И, что не менее важно, останется ли команда Резниченко в стенах ДнепрОГА после президентских выборов?