На Львівщині неповнолітніх незаконно притягнули до відповідальності
Завдяки прокурорам поновлення права неповнолітніх, яких незаконно притягнули до адмінвідповідальності на Львівщині. Про це повідомляє прес-служба Львівської міської ради.
Стан додержання законів та прав дітей при застосуванні до них у справах про адміністративні правопорушення заходів, пов’язаних з обмеженням особистої свободи, вивчили ювенальні прокурори обласної прокуратури.
Згідно статистичних даних, упродовж 2018 року складено майже 650 протоколів про вчинення неповнолітніми адміністративних правопорушень, за наслідками розгляду яких місцевими судами до 241 підлітка застосовано заходи впливу, передбачені ст.24-1 КУпАП – попередження та передача під нагляд батьків. Переважно протоколи складено органами поліції за фактами куріння неповнолітніми тютюнових виробів у невстановлених місцях, появу в громадських місцях у нетверезому стані та керування транспортними засобами без відповідних документів.
Водночас, виявлено порушення прав дітей, а саме – не складення протоколів про адміністративне затримання неповнолітніх, порушення порядку проведення їх особистого огляду, складення протоколів стосовно дітей, які не досягли віку настання такої відповідальності. При цьому, єдиним органом, уповноваженим розглядати такої категорії правопорушення, є суд. Проте, ювенальні прокурори зафіксували випадки неправомірного перейняття органами місцевого самоврядування та поліції повноважень суду щодо розгляду адміністративних справ стосовно неповнолітніх.
До прикладу, адміністративна комісія Галицької районної адміністрації Львівської міської ради у березні 2018 року притягнула до адміністративної відповідальності неповнолітнього за ч.1 ст.152 КУпАП (порушення правил благоустрою територій населених пунктів) у вигляді попередження без скерування матеріалів на розгляд суду.
Аналогічно, Кам’янка-Бузький відділ поліції ГУ НП у Львівській області неправомірно притягнув до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу трьох неповнолітніх за вчинені адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.
Також, перевірками виявлено порушення закону щодо несвоєчасного складення органами поліції протоколів про адміністративні правопорушення та неналежне оформлення адміністративних матеріалів стосовно неповнолітніх. Як наслідок, суди неодноразово повертали органам поліції матеріали на доопрацювання.
На усунення виявлених порушень керівництву поліції органами прокуратури області внесено 5 вказівок, за наслідками розгляду яких скасовано 3 незаконні постанови органів поліції про накладення адміністративних стягнень на неповнолітніх, одного працівника поліції притягнуто до дисциплінарної відповідальності, а також виконкомом Львівської міської ради 05.04.2019 скасовано незаконну постанову органу місцевого самоврядування про притягнення неповнолітнього до адміністративної відповідальності.
Окрім цього, з метою недопущення надалі вказаних порушень прокурорами скеровано в територіальні органи поліції та УПП у Львівській області 10 листів про усунення виявлених порушень законодавства при притягненні неповнолітніх до адміністративної відповідальності.
Благодаря прокурорам возобновлены права несовершеннолетних, которых незаконно привлекли к административной ответственности на Львовщине. Об этом сообщает пресс-служба Львовского городского совета.
Состояние соблюдения законов и прав детей при применении к ним по делам об административных правонарушениях мероприятий, связанных с ограничением личной свободы, изучили ювенальные прокуроры областной прокуратуры.
Согласно статистическим данным, за 2018 составлено почти 650 протоколов о совершении несовершеннолетними административных правонарушений, по результатам рассмотрения которых местными судами к 241 подростку применены меры воздействия, предусмотренные ст.24-1 КоАП — предупреждение и передача под надзор родителей. Преимущественно протоколы составлены органами полиции по фактам курения несовершеннолетними табачных изделий в неустановленных местах, появление в общественных местах в нетрезвом состоянии и управлении транспортными средствами без соответствующих документов.
В то же время, выявлены нарушения прав детей, а именно — не составление протоколов об административном задержании несовершеннолетних, нарушение порядка проведения их личного осмотра, составленияе протоколов в отношении детей, не достигших возраста наступления такой ответственности. При этом единственным органом, уполномоченным рассматривать такой категории правонарушения, является суд. Однако, ювенальные прокуроры зафиксировали случаи неправомерного перенятия органами местного самоуправления и полиции полномочий суда по рассмотрению административных дел в отношении несовершеннолетних.
К примеру, административная комиссия Галицкой районной администрации Львовского городского совета в марте 2018 привлекла к административной ответственности несовершеннолетнего по ч.1 ст.152 КУоАП (нарушение правил благоустройства территорий населенных пунктов) в виде предупреждения без направления материалов на рассмотрение суда.
Аналогично, Каменка-Бугский отдел полиции ГУ НП в Львовской области неправомерно привлек к административной ответственности в виде штрафа трех несовершеннолетних за совершенные административные правонарушения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Также проверками выявлены нарушения закона о несвоевременном составлении органами полиции протоколов об административных правонарушениях и ненадлежащее оформление административных материалов в отношении несовершеннолетних. Как следствие, суды неоднократно возвращали органам полиции материалы на доработку.
На устранение выявленных нарушений руководству полиции органами прокуратуры области внесено 5 указаний, по результатам рассмотрения которых отменено 3 незаконных постановления органов полиции о наложении административных взысканий на несовершеннолетних, одного работника полиции привлекли к дисциплинарной ответственности, а также исполкомом Львовского городского совета 05.04.2019 отменено незаконное постановление органа местного самоуправления о привлечении несовершеннолетнего к административной ответственности.
Кроме этого, с целью недопущения в дальнейшем указанных нарушений прокурорами направлено в территориальные органы полиции и УПП во Львовской области 10 писем об устранении выявленных нарушений законодательства при привлечении несовершеннолетних к административной ответственности.
