Заммэра Днепра рассказал, когда монетизируют льготы на проезд
Тема монетизации льгот на проезд не дает покоя в первую очередь днепрянам, пользующимся льготным проездом. Оно и понятно, ведь до сих пор никто ничего конкретного не знает и не говорит. Отменят льготы — не отменят? Компенсируют деньгами или нет? На сколько поездок их хватит? Журналисту «НМ» удалось получить ответы на эти вопросы, как говорится, из первых рук.
Все о том, как будет проходить монетизация льгот на бесплатный проезд, рассказал заместитель городского головы Днепра по вопросам деятельности исполнительных органов городского совета, директор департамента экономики, финансов и городского бюджета Днепровского городского совета Владимир Миллер:
— Недавно Кабмин принял два постановления, которыми регулируется порядок монетизации льгот на проезд в транспорте. Понятно, что каждый льготник сейчас думает: куда бежать за деньгами. А я, как финансист-скептик, скажу, что, к сожалению, пока никуда не надо бежать.
По словам Владимира Миллера, эти постановления Кабмина противоречат сразу двум Законам Украины:
— Один из этих Законов регламентирует работу электронного билета, и там прописана совсем другая процедура по работе с льготниками. Второй закон, с которым эти постановления о монетизации вступают в противоречие — это Бюджетный кодекс. Там говорится, что если государство делегирует местному самоуправлению какую-то функцию, то государство и обеспечивает ее финансирование. Но согласно Постановлению Кабмина функцию нам делегируют, а денег на ее исполнение не дают. Предполагается, что город должен сам найти средств, и немалые.
И самое интересное, на что обратил внимание заммэра – расчет суммы этой льготы в денежном выражении передан на областной уровень. То есть стоимость одной поездки будет определена по средней величине между Днепропетровском, Каменским, Павлоградом, Новомосковском и так далее. Но стоимость проезда везде разная. Как посчитать среднюю? Не совсем понятно даже тому, кто должен считать.
Он также отметил, тот момент, что постановление говорит о проезде в коммунальном транспорте, но в том числе перечислены и маршрутные такси. А в Днепре нет коммунальных маршрутных такси – считать маршрутки или не считать? — тоже пока не ясно.
— К сожалению для льготника, который хочет получить деньги, мы не можем его удовлетворить, потому что на монетизацию денег нет, и мы не хотим нарушать законы Украины, — пояснил чиновник.
Будут ли деньги, и когда?
— Я ответственно заявляю, что в 2018-м монетизация у нас работать не будет. Пока у нас останется та система льгот, которая действует сейчас. В дальнейшем — либо мы у себя найдем деньги, урегулируем все периферийные вопросы и тогда перейдем к монетизации. Либо все же оставим прежнюю систему. Да, она в чем-то хуже, но в чем-то и лучше — трамваи и троллейбусы перевозят всех льготников без ограничений, в каждой маршрутке 10% пассажиров – льготники.
Хотя на самом деле, по мнению Владимира Миллера, в перспективе для городского бюджета монетизация льгот на проезд более выгодна, но количество льготников надо сокращать:
— Сейчас мы дотируем метрополитен и электротранспорт более чем на 200 млн гривен. Если мы перейдем к монетизации льгот и получим обратный приток живых денег, и при этом повысим цену на проезд, то сможем снивелировать затратную часть и выйти в плюс. Но это — задача нескольких лет.
Вообще монетизация — это правильно. Но сначала надо урегулировать законодательные тонкости. А еще я бы дал городам на это деньги — на два-три года с обязательством по ограничению контингента льготников на второй или третий год этой реформы.
Кстати, заммэра акцентировал, что уже сейчас в этих постановлениях среди льготников нет пенсионеров по возрасту.
— А мы по-прежнему перевозим пенсионеров бесплатно. После монетизации у нас не будет такого обязательства, но останется право принять такое решение на местном уровне. Думаю, мы нашим пенсионерам отрегулируем эту сумму, за определенное количество поездок они получат монетизацию льгот, — пообещал Владимир Миллер.
Илона Полунина
Поделиться:
