Узнай, как формируется местный бюджет
В соответствии с Бюджетным кодексом Украины участниками бюджетного процесса есть органы и должностные лица, которые наделены соответствующими полномочиями.
В формировании местного бюджета конкретно участвуют:
Горсовет: формирует профильные депутатские комиссии, в частности, комиссию по вопросам бюджета, финансов и экономической деятельности. Эта комиссия рассматривает проект бюджета и утверждает его перед голосованием на сессии. Депутаты утверждают решение о бюджете, внесение в него изменений в течение года, отчет по выполнению местного бюджета. Также нардепы занимаются установкой местных налогов и сборов, их размеры, льготы по этим платежам.
Городской (сельский) глава: обеспечивает подготовку на рассмотрение советом бюджета и подписывает его после принятия. Также имеет право созывать бюджетные слушанья.
Исполнительные органы горсовета: исполняют 2 вида бюджетных полномочий:
Собственные – составление проекта бюджета, подача его на утверждение советом, обеспечивают исполнение. Каждый квартал подают отчеты о ходе и результатах выполнения бюджета.
Делегированные – выполняется контроль по выполнению обязательств по доходам и расходам, установленные государством и переданные на выполнение на места.
Местный финансовый орган: финансовый отдел, финансовое управление или департамент финансов. Задачами финансового органа являются:
Общая организация финансового процесса.
Документальное сопровождение.
Составление проекта бюджета.
Казначейство: осуществляет предварительный контроль направления средств, выполняет платежные поручения, ведет бухучет операций по выполнению бюджета, устанавливает порядок бухгалтерского учета.
Интересный пример: если не хватает средств на выплату зарплат, а налоги в бюджет поступают 5 числа. Если деньги работникам нужно выплатить 1 числа – казначейство кредитирует местный бюджет. Кредит является краткосрочным (не больше 60 дней).
Распорядители средств: это организации, которые полностью содержатся за счет местного бюджета. Они делятся на главных распорядителей и распорядителей уровнем ниже. Существуют также получатели бюджетных средств – коммерческие предприятия и организации. Они получают деньги из местного бюджета. Пример: «Горэлектротранс» получает дотацию из бюджета города на бесплатную перевозку льготников в транспорте.
Граждане и их объединения: являются полноправными участниками бюджетного процесса. Они требуют прозрачности городского бюджета на всех его стадиях.
Напомним, бюджет Днепра не этот год составляет 8,1 миллиарда гривен.
«Общий объем бюджета 8,1 млрд. грн., в том числе: общий фонд 4, 6 млрд. Главная статья 2.4 млрд.грн – подоходный налог, акцизный налог, плата за землю, единый налог. Расходная часть – 6,3 млн.гривен. На образование – 1.2 млрд грн. плюс районные бюджеты и доходы отрасли, всего 2,2 млрд.гривен. 1 млрд – здравоохранение: 35% за счет города и 65% за счет госбюджета. ЖКХ и капстроительство – 1,6 млрд. грн. Содержание городского транспорта обойдется в 300 млн. грн. На культуру запланирировано 340 млн. грн. В статью расходов «Спорт и молодежь» внесли сумму 200 млн. гривен», – пояснил директор финансово-экономического департамента Владимир Миллер.
