Святая земля? Сколько участков раздал горсовет Днепра религиозным общинам

logo

От крупных строительных компаний до воинов АТО и простых граждан – претендентов на городскую землю имеется немало. И свободных участков с годами отнюдь больше не становится – оттого и считается она чуть ли не драгоценной. Особенно остро этот вопрос становится в связи с обсуждением открытия рынка земли в Украине. И есть в Днепре такая земля которую можно назвать не просто драгоценной – а еще и «священной». Это земля религиозных общин и организаций. Забеба обратилась в горсовет с запросом обо всех таких участках.

Дары горсовета

Впрочем, начнем не с участков – а с помещений коммунальной собственности. По словам чиновников, за последние несколько лет из городской собственности в руки церкви ушли сразу 9 больших помещений. Причем ушли они «с целью использования для религиозных потребностей на основании договора о пожертвовании» — то есть бесплатно. Перечислим эти помещения и дадим краткую справку.

— Объекты недвижимости по адресу ул. Братьев Трофимовых, 430. В здании коммунальной собственности городские власти в 2013 году собирались открыть социальное общежитие. Однако тогда на это у города не было денег. Поэтому два помещения площадью 492,3 кв. м. вместе с 14 деревьями и 5,47 тоннами угля в марте 2013 года передали в собственность Религиозной общины Свято-Успенской парафии Днепропетровской епархии УПЦ Московского патриархата. Тогда священники пообещали создать реабилитационный центр для лиц, страдающих от алкогольной и наркотической зависимости, утративших социальные навыки и полностью дезориентированы в социуме. Работает ли он сейчас и насколько эффективно, к сожалению, узнать не удалось.

— Одноэтажное здание по адресу ул. Рылеева, 36. Помещение площадью 157,6 кв. м. передали Днепропетровской епархии УПЦ Киевского патриархата в декабре 2012 года.

— Здание по адресу пр. Свободы, 89. В том же 2012 году той же епархии УПЦ Киевского патриархата передали большое здание площадью 1125 кв. м. И тоже бесплатно.

Дальнейший перечень, указанный чиновниками в ответе на запрос, касается решений, выданных в 2011 году и ранее. И к сожалению, на сайте горсовета этих решений почему-то нет.

Объект, адрес
Религиозная организация
Дата передачи в виде «пожертвования»
Многоэтажное здание на пл. Демьяна Бедного, 16
Религиозная община Свято-Успенской парафии Днепропетровской епархии УПЦ МП
30.11.2011
Здание сторожки по ул. Братьев Трофимовых, 457 (сторожка при школе № 94)
Религиозная община Свято-Успенской парафии Днепропетровской епархии УПЦ МП
19.10.2011
Строение по ул. Петрозаводской, 375 (на его месте уже построена церковь)
Религиозная община Святителя Арсения (Мациевича) парафии УПЦ КП
25.02.2009
Здание по ул. Кадровая, 66 (Свято-Духовный храм)
Религиозная община «Свято-Духовный храм» парафии Днепропетровской епархии УПЦ МП
28.12.2009
Дом по пр. Металлургов, 43 (неподалеку от школы № 50 построена церковь)
Религиозная община «Свято-Духовный храм» парафии Днепропетровской епархии УПЦ МП
26.03.2008
Нежилое помещение по пр. Калинина, 2А
Религиозная община Святого Благоверного князя Александра Невского УПЦ МП
07.02.2007

Таким образом целый ряд помещений, на сотни и тысячи квадратных метров, в том числе и в центре города были отданы бесплатно. Вместо того чтобы за счет продажи пополнить бюджет на сотни тысяч гривен.

Petrozavodskaya-375

Служители культа – пользуйтесь!

В соответствии со ст. 92 Земельного кодекса Украины религиозные организации Украины, уставы которых зарегистрированы в установленном законом порядке, приобретают право постоянного пользования земельным участком из земель государственной и коммунальной собственности исключительно для строительства и обслуживания культовых и других зданий, необходимых для обеспечения их деятельности. В собственность земельные участки из земель коммунальной собственности религиозные организации могут приобретать как юридические лица в соответствии со ст. 82 Земельного кодекса Украины.

Здесь стоит отметить что право постоянного пользования земельным участком — это право владения и пользования земельным участком, находящимся в государственной или коммунальной собственности, без установления срока. Таким образом участок хоть и остается в собственности государства или местной громады, но приставка «без установления срока» несколько этому противоречит. Как бы там ни было участков, которые находятся в таком «постоянном пользовании» религиозных общин в Днепре, немало. Приведем список участков, переданных в постоянное пользование только за последние 5 лет.

Адрес участка
Площадь
Кому передан
Дата решения о передаче
Р-н ул. Галковского
0,8 га
Днепропетровская епархия УПЦ КП
29.12.2014
Пр. Героев Сталинграда, 124
0,1332 га
Религиозная община Святой мученицы Параскевы
21.05.2014
Р-н ул. Данилы Нечая
0,3033 га
Днепропетровская епархия УПЦ КП
13.04.2017
Пл. Демьяна Бедного, 16
Нет данных
Религиозная община Свято-Успенской парафии Днепропетровской епархии УПЦ
13.11.2012
Р-н ул. Литейной
0,2623 га
Днепропетровская религиозная еврейская община
19.07.2017
ул. Петрозаводская, 375
0,5625 га
Религиозная община Святителя Арсения (Мациевича) парафии УПЦ КП
26.11.2014
Р-н Пр. Мира, 95
0,0991 га
Религиозная община Свидетелей Иеговы в г. Днепропетровске (ж/м Левобережный)
21.05.2014
ул. Старокозацкая, 24
0,0356
Религиозная община Святого Иосифа парафии римско-католической церкви
13.04.2016

Таким образом только за последние несколько лет, даже не учитывая большой участок в центре города (пл. Демьяна Бедного, 16) город передал религиозным общинам 2,196 га городской земли. Для сравнения – такой площади хватило бы для постройки небольшого жилого комплекса.

Аренда – а платят ли?

Но самое большое количество земельных участков появились в руках религиозных организаций путем аренды земли. Чаще всего краткосрочной – на 2-3 года. Вот эти участки:


Организация
Площадь
Адрес
Время аренды
1
Религиозная община Святых Первоверховных Апостолов Петра и Павла парафии Днепропетровской епархии УПЦ
0,5479 га
Р-н ул. Космонавта Комарова – ул. Неделина, 1
15.01.2009 – 04.07.2011
2
Религиозная община Святого Апостола и Евангелиста Иоанна Богослова парафии Днепропетровской епархии УПЦ
0,1476 га
ул. Нарвская, 171
02.02.2009 – 08.08.2011
3
Религиозная община Преподобного Серафима Саровского парафии Днепропетровской епархии УПЦ
0,2617 га
Р-н Пр. Воронцова, 31а
09.06.2009 – 09.06.2012
4
Свято-Пантелеймоновская религиозная община УПЦ
0,5401 га
Р-н ж/м Тополь-3, д. 51
14.07.2009 – 14.07.2012
5
Днепропетровская еврейская религиозная община
0,0728 га
Р-н ул. Якова Самарского, д. 5-7
10.09.2009 – 10.09.2011
6
Религиозная община поместной церкви христиан веры евангельской «Свет Евангелие»
0,5497 га
ул. Байкальская, 39
30.06.2010 – 04.04.2012
7
Религиозная община в честь иконы Божьей Матери «Иверская» парафии УПЦ
1,7480 га
ул. Семафорная, 60
26.11.2010 – 13.08.2013
8
«Огонь пробуждения» Днепропетровская религиозная община Церкви Иисуса Христа
0,0295 га
пер. Аптекарский, 6Б
11.07.2011 – 19.06.2017
9
Религиозное управление Церкви Иисуса Христа Святых последних дней в Украине
0,2867 га
пр. Карла Маркса, 115А
06.04.2012 – 21.02.2015
10
«Двери в небо» Религиозная община «местная церковь христиан Евангельской веры»
0,8654 га
ул. Космическая
12.07.2001 – 21.06.2003
11
Религиозная община «всех святых, что в земле украинской просеяли»
0,1430 га
ул. Янтарная
20.06.2002 – 22.11.2002
12
Религиозное управление Церкви Иисуса Христа Святых последних дней в Украине
0,6512 га
пр. Газеты Правда, 32
19.11.2002 – 19.06.2051
13
Религиозная община Свидетелей Иеговы
0,1391 га
ул. Тбилисская и пер. Серебрянный
05.03.2003 – 09.04.2004
14
Религиозная община Свидетелей Иеговы г. Днепропетровска Бабушкинского района
0,0918 га
ул. Тесная, д. 10-12
21.10.2005 – 21.10.2006
15
«Благая весть» Религиозная община Харизматической христианской церкви (Полного Евангелие)
0,6187 га
ул. Коксовая, 4А
18.02.2004 – 19.12.2008
17
Религиозная община Парафия Святого Иоанна Крестителя УПЦ КП
0,0908 га
ул. Победы, 113
16.12.2004 – 16.12.2006
18
Религиозная община Свидетелей Иеговы в Самарском районе
0,1087 га
ул. Электрическая, 36
26.01.2006 – 26.01.2008
19
Религиозная община Святой Великомученицы Екатерины парафии УПЦ
0,4802 га
ул. Бориса Кротова и ул. Данилы Нечая
11.09.2007 – 11.09.2010
20
Религиозная община свято-Ильинской парафии УПЦ
0,2 га
ул. Баженова в районе д. 1Б
13.10.2008 – 01.07.2010

Как видим, почти во всех случаях сроки договора аренды уже давным-давно закончились. И согласно ответу, на запрос от департамента по работе с активами никаких других договоров аренды участков земли, занятых религиозными организациями, нет. А схема проста – религиозные организации брали на короткий срок землю в аренду и заявляли либо о готовности строить храм, либо о фактическом размещении религиозных строений. И даже несмотря на окончание срока аренды, они продолжают пользоваться землей и объектами на ней продолжая идти по пути оформления документов на землю – от разработки проектов землеустройства до передачи земельного участка в постоянное пользование. И как всем известно – тянуться это может годами.

Но и во всем этом есть два неучтенных момента. Во-первых, даже в вышеперечисленных списках указаны далеко не все земельные участки, принадлежащие городу, которые используют религиозные общины. Так как одни религиозные организации могут самовольно построить здания и потом уже через некоторое время обратиться в органы власти и местного самоуправления за «легализацией». К примеру, только за последний месяц на сайте горсовета появилось сразу два проекта решений о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства или технической документации по уже фактическому размещению зданий «Христианской церкви «Ковчег» и Религиозной общины Святой Равноапостольной Княгини Ольги парафии УПЦ КП.

Другие могут не заключать никаких договоров аренды, или самовольно расшириться по площади занимаемой постройками при церкви. Третьи еще до начала постройки могут обратиться в соответствующие органы за оформлением документов. Четвертые могут построиться и не оформлять документы вообще. Вариантов много. Наконец, в открытом доступе сейчас имеются не все документы и оценить масштаб «выделений» и «передачи» земли в 90-е и начало 2000-х довольно сложно.

Второй момент касается денег. По аренде земли льготы не предусмотрены Налоговым кодексом. Касается это и религиозных общин. Срок договора аренды почти по всем вышеуказанным участкам завершился. Но религиозные организации продолжают пользоваться землей. И платят ли они арендную плату — в земельном управлении горсовета не знают. В то же время претензий к культовым организациям, которые пользуются землей незаконно, — горсовет Днепра не предъявляет.

В конечном итоге к сожалению, теряют от этого жители Днепра – когда в очередной раз не хватает денег на ту или иную сферу жизни города.