Социальный диалог в Украине нуждается в расширении, — Людмила Денисова

Новости Днепра (Днепропетровска) и Днепропетровской области
13 ноября 2017 года

Людмила Денисова

Уровень социального диалога в стране является неудовлетворительным и требует существенной доработки. Об этом по итогам круглого стола «Социальный диалог как инструмент взаимодействия гражданского общества и государства» написала на своей странице в социальной сети Facebook Председатель Комитета по вопросам социальной политики, занятости и пенсионного обеспечения Людмила Денисова.

По ее словам: «Главной площадкой для ведения социального диалога на национальном уровне является Национальный трехсторонний социально-экономический совет. Однако, принятые по результатам ее заседаний решения не выполняются государственными органами, которым они направлены. Кроме того, в течение двух лет не решен вопрос ротации председателя национального Совета «.

Неудовлетворительная ситуация сложилась и в управлении фондами общеобязательного государственного страхования. Между сторонами социального диалога в правлениях фондов не всегда присутствуют согласованные позиции. В качестве примера, более двух лет продолжается реорганизация фондов социального страхования по временной потере трудоспособности и от несчастного случая на производстве.

«Членам правления, которое состоит из представителей государства, профсоюзов и работодателей, надо принять согласованное решение по персоналиям, которые блокируют этот процесс, обеспечить проведение ликвидационных процедур и усилить контроль за деятельностью вновь объединенного Фонда социального страхования Украины. В противном случае возможно начать процесс объединение вновь Фонда с Пенсионным фондом Украины, к работе которого нет нареканий «, — отметила Людмила Денисова.

Вне социальным диалогом остаются и социальные партнеры, принимающие решения относительно объемов и направлений расходов Фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы, однако остаются в стороне от процесса формирования политики занятости в целом.

Отстраняются от социального диалога и органы исполнительной власти. Как отметила Председатель Комитета: «Регламентом Кабинета Министров Украины предусмотрено высказывания позиции социальных партнеров к проектам актов, касающихся социально-трудовой сферы. Однако органы исполнительной власти не всегда согласовывают проекты актов с всеукраинскими объединениями организаций работодателей и профсоюзов».

Отдельно глава комитета очертила вопросы подписания коллективных договоров и соглашений и отметила недостатки в этом направлении. Так, действующая Генеральное соглашение о регулировании основных принципов и норм реализации социально-экономической политики и трудовых отношений в Украине на 2016-2017 годы, после принятия ряда изменений в законодательство требует безотлагательного пересмотра. «Кроме того, необходимо срочно принять новую редакцию Закона Украины» О коллективных договорах и соглашениях «, который решит значительное количество проблем в этой сфере правоотношений».

Что касается территориального уровня социального диалога то, учитывая проведение децентрализации и образования объединений территориальных общин, возникает необходимость формирования на их территориях соответствующих органов социального диалога.

Кроме того, Людмила Денисова обратила внимание на необходимость расширения формата социального диалога. «На сегодняшний день социальном диалоге в Украине развивается в рамках узкого формата между Правительством, объединениями работодателей и профсоюзов. Однако, развитие нашей страны требует и привлечения организаций гражданского общества, представляющих и отстаивающих права, свободы и интересы человека и гражданина. К сожалению, организации так называемого «третьего сектора» практически не вовлечены в процесс социального диалога, ни в качестве стороны, ни в качестве наблюдателя. Поэтому наша задача сделать так, чтобы представители были привлечены к социальному диалогу «.

Председатель Комитета призвала всех присутствующих на круглом столе предоставить в Комитет свои предложения к итоговым рекомендаций, которые будут утверждены на следующем заседании Комитета по вопросам социальной политики, занятости и пенсионного обеспечения.