Переселенцы выходят «в свободное плавание»

На передке поселения

Днепропетровская область – один из базовых регионов для внутренне перемещенных лиц (ВПЛ; переселенцы) с временно оккупированной территории и районов проведения АТО. Область занимает четвертое место в Украине по количеству проживающих в ней переселенцев. В первую тройку входят Луганская, Харьковская и Донецкая области.

По данным Межведомственного координационного штаба по вопросам социального обеспечения ВПЛ, в Днепропетровской области насчитывается почти 82 тыс. переселенцев. На учете у областных властей – 74,5 тыс. внутренне перемещенных лиц.

Регион сразу же включился в поддержку переселенцев, с начала конфликта. Подоспела и подмога наших европейских партнеров.

По данным аналитиков Информационной кампании «Stronger together!», в октябре 2014 года Делегация Евросоюза в Украине объявила конкурс на оказание поддержки проектам по предоставлению помощи пострадавшему населению и переселенцам. На это институты ЕС выделили 17 млн евро (деньги, не требующие возврата). Каждый отобранный проект получил от 200 тыс. до 2 млн евро на его реализацию.

По итогам конкурса отобрали 18 проектов, которые находились на стадии осуществления в 14­ти областях Украины.

В Днепропетровской области поддержали проект благотворительного фонда «Помощь Днепра» и Днепропетровской областной государственной администрации, направленный на решение проблем нехватки жилых помещений для переселенцев. Европейская Комиссия выделила на его реализацию  1,5 млн евро.

Проблему предложили решить за счет ремонта и ре­конст­рукции имеющихся помещений, которые в дальнейшем смогут использоваться как социальные объекты, общежития для студентов и семей, социальное жилье и тому подобное. Проект также включил восстановление или модернизацию объектов здравоохранения, финансовое обеспечение переселенцев на приобретение товаров первой необходимости, удовлетворение потребностей уязвимых групп, содействие деятельности по обеспечению социальной защиты, юридической, психологической, медицинской и другой поддержки.

Территориально проект реализуется в таких городах как Днепр, Никополь, Кривой Рог, Каменское, Новомосковск, Вольногорск, Желтые Воды. Результатом проведенных работ должны стать 15 отремонтированных объектов недвижимости на территории Днепропетровской области, приобретение необходимого оборудования и принадлежностей для размещения переселенцев, оказана помощь в оплате коммунальных платежей.

19 июня 2015 года комиссия отобрала подрядчиков, которые должны обеспечить ремонт в 15 помещениях для улучшения жилищных условий временно перемещенных лиц.

26 мая 2016 года в городе Днепр по улице Яшина было открыто отремонтированное общежитие, готовое к приему ВПЛ.

В этот день получили ключи от комнат 40 вынужденных переселенцев, из которых 5 детей.

«Все комнаты укомплектованы кроватями, шкафами, мат­расами, постельным бельем, столами, стульями, в кухонной комнате – новая посуда и холодильники. Отремонтировано также помещение, где находятся санузлы для необходимого количества внутренне перемещенных лиц. Кроме того, оно дополнительно оборудовано санузлами для людей с ограниченными возможностями. На этаже также есть специально оборудованная детская комната», – сообщается на официальном сайте Главного управления ГСЧС в Днепропет­ровской области (см. фото ниже – ред.).

Основные проблемы

Автор материала решил пообщаться с временно перемещенными лицами, которые проживают в отремонтированном за деньги Евросоюза общежитии на ул. Яшина, 4. Но когда в обеденное время я приехал в общежитие, то двери в помещение на обоих входах были закрыты. На стук никто не реагировал.

Не увенчалась успехом и предыдущая попытка пообщаться с переселенцами в том же общежитии. Автор приехал в 09:00, а дежурная сказала, что слишком рано, попросив при­ехать в обеденное время.

«Я думаю, что их просто уже, честно говоря, «задолбали» журналисты, – улыбаясь, предполагает координатор Благотворительного фонда (БФ) «Помощь Днепра» Ирина Булышева. – Вы ж поймите, к переселенцам постоянно кто­то ездит, что­то у них проверяет, опрашивает. Им просто физически уже надоело. Потому что от того, что их опрашивают, на самом деле, нет никакого результата».

Есть два вида жилья для переселенцев: модульные городки и общежития. Первые предназначены для временного проживания, когда люди только приехали из зоны АТО. Общежития же предназначены для длительного проживания. В общежитиях проживают, в основном, пенсионеры, люди с ограниченными возможностями, матери­одиночки и многодетные. Расселяют людей в благотворительном фонде «Помощь Днепра», который расположен недалеко от ж/д вокзала на просп. Дмитрия Яворницкого, 119­А.

По словам Булышевой, постоянного жилья для временно перемещенных лиц все еще не хватает.

«Все хотят жить в Днепре», – говорит волонтер благотворительного фонда.

Георгий Бибик, внештатный советник Министерства социальной политики по вопросам временно перемещенных лиц на территории Днепропет­ровской области, подтверждает тезис о том, что в основном переселенцы хотят жить в городах.

«Переселенцы, в подавляющем большинстве, не хотят жить в селе. Все хотят жить в городе, поближе к социальной инфраструктуре, поближе к возможности найти работу. Те, кто переселяются в село и готовы работать на земле – таких единицы», – утверждает Бибик.

Наряду с острой нехваткой постоянного жилья для переселенцев, говорит внештатный советник Минсоцполитики, есть проблемы и с трудоустройством.

Булышева из «Помощи Днеп­ра» объясняет, что работа есть, но уровень зарплаты не тот.

«Таких уровней зарплат, как были в Луганске/Донецке, у нас нету. Поэтому работа есть, но нет такого уровня, которого хотят переселенцы», – говорит Ирина Булышева.

От рыбы – к удочке

30­летний переселенец из Луганска Евгений констатирует спад помощи временно перемещенным лицам в Днепре, по сравнению с периодом конца 2014 года – начала 2015­го.

«Сначала (2014­15г. – авт.) была очень мощная поддержка! Я тогда жил в общежитии благотворительного фонда «Помощь Днепра», и туда действительно везли помощь фурами (эти фуры мы же и разгружали). Люди несли ежедневно что­то, в основном вещи, которые сам уже носить не будешь, но и выкинуть жалко. «Шмоток» было просто горы! Весь нежилой этаж в здании, где мы жили, был завален этой одеждой. Её сортировала отдельная бригада волонтёров даже! Изо дня в день они рылись и раскладывали по кучкам женскую, детскую, зимнюю, летнюю и так далее», – рассказывает переселенец.

Первое, дефицит чего ощутил Евгений, стали продукты, а с зимы 2015 года вообще всего стало мало.

«Где­-то с зимы 2015­го вообще всего стало мало: бытовой химии, продуктовых наборов, одежды, лекарств… Люди перестали нести вообще, а международные организации редко уже привозили, и не фурами, а газелями. Газели же не только на нас, которые там жили (не более 30­-ти, примерно, человек) – это на всех зарегистрированных ВПЛ по городу, а иногда и области», – комментирует мужчина.

В итоге вышло так, рассказывает Евгений, что, если раньше гуманитарку выдавали всем, то со временем стали выдавать только отдельным категориям граждан: матерям­одиночкам, пенсионерам, инвалидам и т.д.

«Последняя помощь, которую мы получали – это были продуктовые наборы ещё где­то в апреле», – вспоминает переселенец.

На территории области сворачиваются и грантовые программы.

«Сейчас основные грантовые программы помощи переселенцам переехали в так называемую «серую» зону. Гуманитарную помощь больше предоставляют там», – констатирует Булышева.

Наступил период, когда переселенцы должны отойти от стресса, взять себя в руки и приступить к строительству своей счастливой жизни.

«По международным стандартам, этап первой помощи уже закончился. Уже прошло больше двух лет. И все международные программы рассчитаны на то, что люди уже определились, успокоились и могут уже заниматься работой самостоятельно, либо получать гранты на самозанятость и как­то уже, скажем так, не рыбу брать, а удочку», – говорит волонтер БФ «Помощь Днепра».

Теперь в Днепропетровской области прослеживается тенденция развития программ по поддержке предпринимательства среди временно перемещенных лиц. Международные программы предоставляют переселенцем деньги на развитие своего бизнеса, а также обучают их предпринимательству. Временно перемещенные лица из числа предпринимателей, конечно же, довольны такой поддержкой.

Антон Филиппов

Ошибка в тексте? Выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить о ней редакции.