Новая кадровая политика: НБУ обвиняют в гендерной дискриминации
Новости Днепра (Днепропетровска) и Днепропетровской области
18 ноября 2016 года
18 ноября в 12:00 в медиа-центре ДНЕПР ПОСТ состоялась пресс-конференция «Новая кадровая политика: НБУ обвиняют в гендерной дискриминации». В пресс-конференции приняли участие: — Юрист ОО «ПГ «СИЧ» Ксения Онищенко; — Представитель потерпевшей Юрий Литвиненко.
Ксения Онищенко:
Я юрист правозащитной группы СИЧ, при нашей организации действует общественная приемная украинского Хельсинского союза, цели и задачи которой мы выполняем более 2 лет. Преимущественно наши задачи — защищать незащищенные слои населения от беззакония. Преимущественно к нам обращаются военнослужащие, демобилизованные, ВПО, жители «серых зон» и оккупированных зон. Мы не могли пройти мимо, когда к нам обратился господин Литвиненко, заявив о дискриминации в стенах Нацбанка относительно его сестры. Сначала нам показалось это выдумкой, но, разобравшись в нормативных документах, нас это шокировало. Мы решили помочь. Случаи таких нарушений отдельные и действуют на территории всей Украины.
Хочу подчеркнуть, что, обращаясь в суд с этой проблемой, именно суды не могли решить подсудность этого дела. Были отказы, но потом установлено, что подсудность данного дела относится к административному судопроизводству. Сейчас это дело в апелляционном административном окружном суде.
Когда была восстановлена Татьяна Литвиненко после первого увольнения, в течение 2 месяцев ее уволили снова. И Нацбанк выполнил все условия, предусмотренные КЗоТ — предложили ей работу уборщицы в столовой. Вроде НБУ выполнил все требования законодательства при увольнении, должным образом уволил ее во второй раз. Достойно это НБУ, предлагать женщине, которая проработала более 13 лет на должности ведущего экономиста, имея стаж более 18 лет госслужащего? Я считаю, что это не только дискриминация, а унижение чести и достоинства женщины.
Если суды не могут защитить госпожу Литвиненко от дискриминации в стенах НБУ и других работников, то наша организация будет вынуждена обратиться в международные суды. Но они должны думать, что на данном этапе с обращением в международный суд будет не очень красиво выглядеть именно государство, когда одну из главных структур, НБУ, привлекут к ответственности за такие позорные действия.
В мае 2015 года сотрудники НБУ, которые до этого были госслужащими, сейчас выведены из государственной службы и сейчас являются просто служащими НБУ. На них не распространяются ни права, ни льготы государственной службы. Кадровый резерв ранее был в НБУ и постановление НБУ «Об утверждении положения о формировании кадрового резерва», в котором содержится норма о зачислении в кадровый резерв женщин в возрасте 50 лет и мужчин 55 лет, в постановлении Кабмина об утверждении положения о формировании данного резерва отсутствует. НБУ в то время вышел за допустимые пределы, ухудшил положение работников, работающих в НБУ, совершил тем самым дискриминацию по возрасту.
Юрий Литвиненко:
Я представляю интересы Татьяны Николаевны Литвиненко, моей сестры. Сегодня очень большую благодарность хочу выразить эксперту отдела недискриминации, секретариата уполномоченного Верховной Рады по правам человека Дегтярь Мирославе Николаевне, которая, как только мы обратились еще в 2015 году, 1,5 месяца делала выводы по тем документам, что мы предоставили. Также хочу поблагодарить работнику украинского представительства Совета Европы в Киеве Ирине Крупиковий, которая за 10 минут предоставила всю необходимую информацию в режиме онлайн. И конечно хочу поблагодарить правозащитной группе СИЧ, потому что они в течение всего времени оказывали нам как юридическую, так и психологическую поддержку.
В 2014 году моя сестра, рядовой работник отдела банковского сектора НБУ, выяснила, что произошли нарушения законодательства, и обратилась к руководству НБУ в Днепропетровской области. Через полгода за эти обращения была уволена будто из основания сокращение штата. Мы выяснили, что главным основанием ее увольнения было то, что была проведена служебная проверка главой НБУ Гонтаревой, в которой было четко указано, что в марте 2015 года была переработана новым руководством НБУ постановление № 96 «Об утверждении положения переформирования кадрового резерва на должности государственных служащих НБУ «, где была внесена позорная дискриминационная норма как по полу так и по возрасту. Предельный возраст для зачисления в кадровый резерв для женщин — 50 лет, для мужчин — 55 лет.
Из этого акта служебной проверки следовало, что увольняли женщин, которым к тому времени уже исполнилось 50 лет, или оставалось 3-5 лет до 50. То же касалось и мужчин. Согласно действующему законодательству о равноправии мужчин и женщин, а также закона о принципах, предотвращения и противодействия дискриминации, у нас субъектами властных полномочий, которые в первую очередь должны соблюдать нормы действующего законодательства, является ВР, Кабмин, уполномоченный ВР по правам человека , общественные и физические лица, другие государственные органы.
Мы обращались в ВР, получили ответы от первого заместителя ВР, от заместителя ВР. Заместитель ВР ответила, что проблема дискриминации по признаку пола на рабочем месте является достаточно распространенной практикой в Украине, однако основной причиной такого явления не всегда является несовершенство законов, ведь в законе нет негативной дискриминации для женщин. Основным источником дискриминации женщины в обществе, по мнению заместителя, являются социальные факторы. Заместитель ВР нам ответил, что с этой проблемой надо идти в суд.
Когда мы получили акт служебной проверки, в которой отмечалось эта дискриминация, мы уже находились в судебном процессе против НБУ о восстановлении на работу. Принимать иск о дискриминации отказались. Более того — когда мою сестру первый раз возобновляли на работе, в окончательном постановлении суда первой инстанции они воспользовались тем же постановлением НБУ, и тоже сослались на то, что женщин в 50 лет допускает закон увольнять так в судебном решении и указали. После возобновления моей сестры на работе уже апелляционным судом, в апреле 2015 после почти 8 месяцев судебных процессов, НБУ, не выполняя судебное решение, которое вступило в силу, подождав, пока с 1 мая государственную службу убрали из НБУ, и, не допуская ее к служебным обязанностям, а допустив лишь в помещение НБУ, через 2 месяца уволили исходя из тех же оснований. В настоящее время мы так же оспариваем саму дискриминацию НБУ и подали новый иск по тем же основаниям.
С этой проблемой мы обращались и в администрацию Президента. У нас есть более десятка ответов, где администрация пишет: предоставленные вами обращения с просьбой прислать на рассмотрение соответствующих служб к компетенции которых относится рассмотрение вопросов дискриминации, коррупции и злоупотребления властью, сообщаем следующее — документы направлены в Госслужбу Украины по вопросам труда. То есть, в тот орган, который этим не занимается. Такие же ответы мы получили из Секретариата Кабмина. Службу даже ставили под так называемый контроль. На самом деле, служба этим не занимается.
Председатель ВР направил наше обращение и материалы в Национальное агентство по вопросам государственной службы. Но ответ агентства отмечает то же — вопрос не относится к их полномочиям.
По информации Медиацентр ДНЕПР ПОСТ.
dneprpost.com.ua
