Мэрия Днепра и маршрутки: компромисс на 7 миллионов

logo

Мэрия Днепра и маршрутки: компромисс на 7 миллионов

Автоперевозчики добились частичной компенсации перевозки льготных категорий пассажиров

На 22-й сессии городского совета депутаты приняли ряд решений, которых от мэрии долго добивались городские автотранспортные предприятия.

Позиция мэрии

— Это был комплекс решений. Речь идет об изменении бюджета, программы развития транспортного комплекса и новом решении, которым утверждается порядок расчета компенсационных выплат за льготный проезд, — объясняет директор департамента транспорта Игорь Маковцев. – В общей сложности на компенсацию проезда пассажиров льготных категорий до конца года планируем потратить около 7 миллионов гривен.

Поводом для принятия ряда этих решений стало изменение Бюджетного кодекса и угрозы перевозчиков увеличить тариф.

— Ранее компенсировать перевозку льготников должны были из государственного бюджета. Теперь это происходит за счет местных бюджетов. Соответствующие решения мы приняли, — рассказывает Маковцев. – Пока есть сумма, которую мы запланировали на компенсацию, есть методика расчета, но нет образца договора, который мы будем заключать с перевозчиками.

Компенсация будет происходить не по факту перевозки льготников, а из расчета не более 10% от посадочных мест в маршрутке или автобусе.

— У нас есть диспетчерский центр, который располагает информацией о передвижении автобусов. Перевозчики будут подавать свои заявки, указывая, сколько пенсионеров они перевезли за день, неделю или месяц, мы будем перепроверять информацию в диспетчерском центре и компенсировать частникам перевозки, — объясняет Игорь Игоревич. – С теми перевозчиками, которые захотят получать компенсацию, будут заключены дополнительные соглашения к действующим договорам.

Механизм компенсации перевозок льготников планируют запустить в конце июля – августе.

— Сейчас мы встречаемся с перевозчиками, разговариваем, прислушиваемся к ним, предлагаем что-то свое. Механизм есть, но он еще не налажен полностью для того, чтобы его запустить, — говорит Маковцев.

Подать заявку на компенсацию перевозки льготников сможет любой из работающих на территории города перевозчиков, но он должен каким-то образом подтвердить их количество.

— Причем подтверждать это нужно не нам, а контролирующим органам. Все перевозчики возят льготников, но не все это фиксируют и отражают в отчетах.

Как именно подтверждать фактическую перевозку льготников, перевозчики должны придумывать сами.

— Это может быть установка в салоне видеокамеры или внедрение локальной системы «электронный билет». Как вариант, в АТП могут вести учетные листы, — говорит Игорь Маковцев. – Варианты есть. Если перевозчики реализуют хоть один из них, то мы ждем их с заявками на получение компенсации за перевезенных пассажиров.

По словам директора департамента, не все перевозчики готовы к такому учету и контролю.

— Это бюджетные деньги, а за ними очень строгий контроль. И не каждый перевозчик готов к этому контролю, — считает Маковцев. – Крупные АТП это будут делать, мелкие компании – пока не хотят. Но возможно, ситуация изменится.

Позиция перевозчиков

Перевозчиков принятые на сессии решения не то чтобы порадовали, а скорее успокоили.

— Это первые шаги городской власти к выполнению закона. Мы закон со своей стороны выполняем, попробуй поступать иначе — душу вытрясут! Рады ли мы, что в отношении нас наконец-то будут выполнять закон? Во всяком случае это хоть немного поможет перевозчикам, — говорит один из руководителей АТП.

По словам представителей перевозчиков, последние годы компенсацию только декларировали. И ситуация получалась абсурдная: государство даровало людям льготы, а оплачивали эти льготы водители маршруток.

— Неизвестно, как бы обстояли дела, если бы мы не начали активно добиваться выполнения закона в отношении нас. К тому же в последнее время участились случаи, когда водители отказывали пенсионерам в бесплатном проезде. После этого мы в очередной раз подняли вопрос о том, что не будем предоставлять бесплатные услуги. Ну и вот результат: на последней сессии наш вопрос разрешился, — говорит руководитель АТП. – Как будет работать механизм компенсации, пока совершенно непонятно. Одно радует – первые шаги сделаны.

Поможет ли компенсация улучшить экономику АТП? Перевозчики говорят, что не особо.

— Перевозчики уже много лет находятся между молотом и наковальней с этим бесплатным проездом. Мы не может объяснить пенсионерам, что приходится возить их бесплатно, так как государство ничем не подкрепляет предоставленное право льготного проезда! – возмущается руководитель АТП. – А если по-хорошему – с какой радости мы должны возить льготников? Кто их проезд оплачивает? Не сказать, что компенсация резко улучшит финансовое положение компаний, которые занимаются перевозкой пассажиров, но это лучше, чем ничего.

На полную компенсацию льготных перевозок из городского бюджета частники не рассчитывают.

— Примерно это будет так: на 100% перевезли — получили 10% компенсации. Нелепо рассчитывать на большее, — уверен руководитель АТП. – Вообще, проблема с компенсацией во многих городах нашей области уже успешно решена. Деньги из бюджета за перевозку пенсионеров получают в Новомосковске, в Синельниково. Эта компенсация позволяет капитально ремонтировать автобусы, обновлять салоны, планировать закупку нового транспорта. Мы вообще перестали зарабатывать последние годы. У нас тарифная политика не выдерживает никакой критики! Если сказать одним предложением, что сейчас происходит на рынке пассажирских перевозок, то раньше мы дрались за маршруты, а сейчас, наверное, даже не расстроимся, если не выиграем в конкурсе. Поэтому мы обрадовались, когда пошли разговоры о внедрении системы единого билета и «карточки горожанина». Тогда всё было бы по справедливости – сколько льготников мы перевезли, такую и компенсацию получим. Будет четкий учет. Правда бюджету от такого учета будет не слишком хорошо…

Александра Пшеничникова

Газета ГОРОЖАНИН

29.06.2017