Коротко и не ясно… Вдогонку за 21 сессией горсовета Днепра

logo

Коротко и не ясно… Вдогонку за 21 сессией горсовета Днепра

Резонансные и сложные вопросы хоть и поднимаются в сессионном зале, но  правящее депутатское большинство «рулит» в нужную сторону

Новенький

Мэр Борис Филатов в зале не присутствовал. Сессию вел секретарь Вячеслав Мишалов.

— Зарегистрировались 55 депутатов. Сессия объявляется открытой – сказал Мишалов. – Прошу, гимн Украины.

После того как закончился гимн, на одном из балконов, где обычно располагаются журналисты, кто-то вдруг начал кричать. Как оказалось, возмущались представители организации «С14», и суть криков относилась к событиям 9 мая. Откричавшись, молодежь свернула флаги и пошла на выход.

— Ребята, а вы не уходите! Там выступление и про вас будет, — крикнул им вслед депутат от Оппозиционного блока Суханов.

— Мы отсюда выходим. Но ты идешь вместе с нами. Там и поговорим! – кричит ему в ответ молодежь.

— У нас тут не бойцовский клуб, а сессия городского совета, — уточняет Мишалов.

Сессия продолжилась. Глава избиркома представила нового депутата от партии «УКРОП» Сергея Барановского, который сменил экс-депутата Алешкина.

— Давайте формировать повестку дня. Некоторые решения были включены в повестку с нарушением срока публикации, — сообщил депутатам Мишалов.

Странная путаница

Депутат Екатерина Буря предложила исключить из повестки вопросы, касающиеся передачи участка по Запорожскому шоссе в аренду ООО «Эпицентр К» и предоставления разрешения ООО «Яхтклуб Днепр» на разработку проекта землеустройства по улице Малиновского, 103б.

— Проекты нужно отправить на доработку, — кратко объяснила Буря. – Граждане, которые живут в районах, где выделяются участки, говорят, что это может нарушить их права.

— А какие вопросы могут возникнуть у граждан по фактическому размещению гипермаркета «Эпицентр»?! — удивился депутат Камиль Примаков.

— Там вопрос о расширении участка, — отвечает Буря.

Хотя в проекте решения четко написано, что речь идет об участке по фактическому размещению торгового комплекса.

— «Эпицентр» находится на нечетной стороне Запорожского шоссе, а в проекте решения указана … четная сторона, — запутал всех еще больше депутат Александр Сирота.

Трафик и полиграф

— А я прошу включить в повестку проект решения о запрете взимания платы за парковку на территории города. Парковки – это вымогательство денег без оказания каких-либо услуг. Это теневой бизнес некоторых чиновников и предпринимателей, — заявил депутат Загид Краснов.

— Плата за парковку в нормально развитых городах никогда не является механизмом для наполнения бюджета. Она нужна для регулирования трафика, — поясняет депутат Александр Санжара. – Понятно, что если человек приехал в центр и ему дорого запарковаться, он поедет в центральную часть на общественном транспорте. И отсутствие платы за парковку в центре города – это транспортный коллапс. Прошу не включать предложенный проект решения в повестку.

— Предлагаю включить в повестку проект, который касается прохождения чиновниками полиграфа – «детектора лжи». Проект не был зарегистрирован по непонятным причинам, — говорит депутат Дмитрий Погребов. – Полиграф будут проходить только чиновники. Депутатам проходить его не нужно.

— А я предлагаю дополнить проект решения депутата Погребова пунктами, согласно которым чиновники проходили бы также диспансеризацию, обследование предстательной железы, эректильной дисфункции, а также сдавали на анализ волосяной и ногтевой покров на наличие наркотических веществ, — парирует депутат Михаил Лысенко.

Тарифы

— Хочу обратить внимание на то, что 23 марта исполком горсовета принял решение о повышении тарифов на содержание придомовой территории и обслуживание лифтов, — говорит депутат Наталья Начарьян. – Принято оно было втайне от горожан и не проходило общественных обсуждений! Плата за лифт увеличена в три раза! Мы видим в принятии данного решения коррупцию, так как председатель комиссии по ЖКХ депутат Дмитрий Безуглый с помощью своего брата, члена исполкома Павла Безуглого, принимает решение в пользу компании, которая принадлежит супруге Дмитрия! То есть людям, которые будут платить за обслуживание лифтов в три раза дороже, — плохо, а компании супруги депутата – хорошо. Мы настаиваем, чтобы это решение отменили!

— На заседании исполкома, когда было принято волнующее вас решение, присутствовали представители вашей фракции. Заседание было в марте, сегодня — середина мая! – возражает Мишалов.

— Вы, наверное, удивитесь, но на исполком не так просто попасть, — говорит Начарьян. – Во-вторых, к нам обратились люди, которые обратили внимание на повышение тарифов. Мы увидели это решение только сейчас.

— У меня вопрос к депутату Санжаре. Вы говорили, что повышаете стоимость услуг парковки, чтобы навести порядок. Если это действительно так, тогда почему вы увеличили оплату с гривны до семи? – спросил Краснов.

— Я говорил, что оплата за парковку – это регулирование трафика. Именно поэтому и поднимается цена. Если стоимость парковки будет одна гривна, то этот трафик мы не отрегулируем. В европейских городах парковка стоит или дорого, или запредельно дорого. Если стоимость парковки будет одна гривна, то стоять будут все и троллейбус не сможет объехать припаркованные автомобили. Вот и весь ответ.

— Тут много про Европу, но не думаю, что с нашими зарплатами стоит сравнивать Европу и Украину. Именно с точки зрения доходов граждан я тоже буду настаивать на принятии решения о бесплатных парковках, — заявил Суханов.

Мишалов подготовил вопросы

— Предлагаю снять проект решения, касающийся согласования инвестиционной программы КП «Комэнергосервис». Там 75 страниц печатного текста, а опубликован он был за два дня до сессии! – возмутился депутат Юрий Акуленко. – Нереально за короткий срок понять суть программы. Кто-то вообще читал это документ?

— Изменение инвестиционной программы – это деньги коммунального предприятия. Средства пойдут на модернизацию сетей. Планируется утепление 12 километров линий, замена насосного оборудования, — пояснил Лысенко. – Прошу вопрос не исключать.

Проекты, касающиеся спорных земельных вопросов и инвестиционной программы, депутаты из повестки исключили, а предложения Краснова и Погребова в неё вносить отказались.

— До того как меня выбрали депутатом, я занимался предпринимательской деятельностью и руководил большими коллективами. Мы обращались к услугам разных полиграфологов, спрашивали, можно ли сделать контролируемый полиграф. Вы опубликовали недавно результаты полиграфа, который проходили. В частности, ответили, что не нарушали закон «О публичных закупках». Полиграф это подтвердил. Правильно. Не нарушали вы этого закона, так как ушли с должности раньше, чем он вступил в силу, — говорит Мишалов.

Далее секретарь горсовета заявил, что готов пройти полиграф в случае, если депутат Погребов ответит на несколько вопросов.

— Я подготовил вопросы, — сообщил Мишалов. – Были ли ваши действия направлены на дестабилизацию работы мэрии? Предлагали ли вы деньги депутатам за критику власти? Оплачивали ли вы распространение недостоверных материалов о депутатах и чиновниках, которые отказались с вами сотрудничать? Употребляли вы наркотические вещества, находясь на работе в городском совете и сессионном зале?

Погребов выступление секретаря не прокомментировал.

— Принимаем повестку. Приняли, хорошо. Теперь давайте обсуждать по существу, — предложил Мишалов.

О 9 мая

— Прошу дать слово Сергею Суханову, — говорит Начарьян.

Суханов начал зачитывать обращение о ситуации, возникшей в городе 9 мая, а также о событиях, происходивших после праздника.

— После празднования Дня Победы неизвестные подожгли офис Оппозиционного блока. Считаем, что это месть радикалов. И люди, которые осуществляли поджог, не задумывались о том, что офис наш находится в жилом доме, что в результате их хулиганских действий могут пострадать люди, квартиры которых находятся на этаж выше! – читает Суханов. – Все происходящее мы считаем провокацией, организованной мэром. Ситуация ненормальная!

— Не хочу политизировать тему 9 Мая. Этот праздник был, есть и будет, — говорит депутат Наталья Демидова. – А что касается ветеранских организаций, то где они были, когда на моем округе ветеран чуть не умер от холода? Всего-то нужно было, что 3 куба дров и 10 ведер воды! Где были члены организаций? Дайте поручение создать сектор или отдел патронирования действительно участников боевых действий, которых в городе 809 человек. А деньги, предусмотренные для ветеранских организаций, перераспределите на адресную помощь участникам боевых действий.

— Предлагаю сформировать блок из трех проектов решений, касающихся бюджетных вопросов, — перевел разговор на другую тему Мишалов. – Проголосовали, а теперь давайте заслушаем докладчиков и обсудим.

Инспекция по труду

— Первый проект решения – это отчет о выполнении бюджета в первом квартале. У нас чуть больше чем 1,5 миллиарда гривен доходов, перевыполнение плана — почти на 12%, — доложил заместитель мэра Владимир Миллер. — Увеличение в основном произошло из-за роста налогов на доходы физических лиц. Расходов с учетом трансфертов у нас 2,4 миллиарда гривен. Что касается двух других пунктов – это изменения в бюджет и программу соцэкономразвития.

В частности, депутатам предложили выделить еще 105 миллионов департаменту благоустройства и инфраструктуры на проведение текущих ремонтов и содержание дорог, объектов внешнего освещения, кладбищ и деревьев. Дополнительно 50 миллионов предложили выделить департаменту жилищного хозяйства на ремонты домов, 10 миллионов – департаменту соцзащиты, 6 миллионов – патрульной полиции на ремонт автомобилей, 4,5 миллиона – департаменту админуслуг на закупку оборудования для печати загранпаспортов и 4 миллиона – на благоустройство городских пляжей.

— Вносятся изменения, которые предусматривают создание и финансирование инспекции по труду, — сообщил депутат Александр Куприенко. – Это та самая инспекция, которая может оформлять штрафы в размере 350 тысяч гривен за одного неоформленного работника. Существует точно такая же областная инспекция, а мы делаем еще и городскую. Зачем городской власти нужен еще один карательный орган? В других городах таких инспекций нет даже и в проектах! Наше предложение – убрать 2 миллиона гривен, предусмотренные на финансирование городской инспекции по труду.

— Я понял, но только это не выделение денег, а планирование, — объяснил Мишалов.

— Мы не создаем еще один орган. Он уже создан. Сейчас мы создаем возможность в городе этой инспекции работать, — добавил Санжара. – А кто именно будет проверять — областная инспекция или городская — предпринимателям вообще без разницы. У меня складывается впечатление, что кто-то из областной инспекции дал ребятам денег, чтобы у города не было такой же инспекции. Инспекция уже создана, людям, которые там работают, нужно выплачивать зарплату.

— Все предприниматели города не поддерживают создание инспекции по труду. Прошу поддержать предложение депутата Куприенко и не выделять деньги на финансирование этого органа, — предложил Краснов.

— Хочу напомнить, что есть решение суда о приостановлении решения городского совета и указа мэра по поводу создания данной инспекции, — вспомнил Куприенко. – Сейчас идет судебное разбирательство.

— Мы тут в городском совете увлеклись созданием разных контролирующих органов, — возмутился Сирота. – У нас есть параллельные полиции, параллельные ГАСКи. Еще не хватало параллельной инспекции по труду. Не секрет, что я руковожу строительной компанией и что мэру не нравится наша деятельность. Так вот благодаря созданию инспекции мы будем иметь дополнительные проблемы. К тому же, насколько я знаю, есть закон, запрещающий создание организаций, дублирующие функции органов государственной власти.

— Относительно определения суда могу сказать, что мы его обжалуем, — предупредил Санжара. — Это не преграда для голосования за выделение финансирования.

— Мы уже создали инспекцию. И сейчас стоит вопрос: будут люди, которые там работают, получать зарплату или же не будут. А так они как работали, так и будут работать, — говорит Михаил Лысенко. – А относительно того, что говорил депутат-застройщик Александр Сирота, — так это действительно удар будет. И вы знаете почему. Потому что 60% рабочих на ваших стройках работают за килограмм буряка.

— У нас нет рабочих, — отвечает Сирота. — Мы инвестиционная компания. У нас есть деньги и есть специалисты. И если мы создаем наши объекты за килограмм Буряка — ну создайте что-то подобное Екатеринославскому бульвару хотя бы за три килограмма буряка!

— Мы видим предпринимателей, но не видим трудящихся. Считаю, что нельзя допустить рабства! – высказался депутат Тупица.

— Этот вопрос можно обсуждать двое суток, — говорит Мишалов. – Ставлю блок бюджетных вопросов на голосование с принятыми правками.

— А за что именно голосуем? Какие именно правки? – спросили несколько депутатов.

— Мы голосовали ровно за то, за что вы не голосовали, — ответил Мишалов. – Блок поддержали. Переходим ко второму разделу с финансово-бюджетными вопросами.

Пляжи и медики

— Есть правка, касающаяся перераспределения денег внутри департамента здравоохранения, — говорит депутат Артем Хмельников. – В городе работает КП «Автопредприятие санитарного транспорта», у него на балансе «скорые», которые в ужасном состоянии. Если перераспределить деньги, то КП закупит 5 новых автомобилей общей стоимостью 12,5 миллиона гривен. Это нужно сделать, чтобы мы не столкнулись с такой проблемой, как невозможность медиков выехать на вызов пациентов.

— Всего в КП 120 автомобилей. 77 из них – старые «газели» и УАЗы с огромным пробегом, — доложил директор департамента здравоохранения Андрей Бабский. – Нужны новые автомобили.

— У меня вопрос к Миллеру. Мы планируем потратить 4,5 миллиона на подготовку пляжей к сезону и получение паспортов готовности? Может, я просто не так понял? – удивился Сирота. – Что это за документы такие? И второе. Мы хотим купить автомобили «скорой помощи». А дороги в больницах мы не хотим сделать? Попробуйте заехать в больницу №20! Там ямы метровой глубины!

— Речь идет о подготовке трех пляжей к сезону: на Монастырском острове, в парке «Сагайдак» и в Приднепровске. Думаю, что благоустройство трех пляжей и оформление документов коррелируются в 4,4 миллиона, — заверил Миллер.

Подарки с секретом

— Два проекта решений касаются уменьшения величины паевого участия для компаний «Рубикон-монолит» и «Авто-люкс-Днепр», — говорит Миллер. – Часть суммы застройщики уплатили. Они строили сети за пределами своих участков и теперь хотят уменьшить размер паевого участия на сумму, равную затратам строительства сетей, которые были переданы в коммунальную собственность. Следующее решение – это изменения, касающиеся финансовой поддержки коммунальных предприятий. Некоторые КП были переподчинены, и мы должны проголосовать за соответствующие правки.

— А я прошу поддержать проект решения о предоставлении адресной материальной помощи отдельным категориям граждан, — сообщила директор департамента соцполитики Людмила Козловская.

— У меня решение о приобретении доли в ООО «Городской информационно-аналитический центр», — говорит замдиректора департамента по работе с активами. – Это программное обеспечение, которым пользуются мэрия и департамент по работе с активами. Решение суда есть, комиссия видела проект, прошу поддержать.

— Что касается компании «Авто-люкс-Днепр», то есть вопросы, — заметил депутат Юрий Акуленко. – Во-первых, этот проект не проходил комиссию. Компания построила два фонтана и подарила их городу. Сейчас мы за них платим 3 миллиона! Что вообще происходит? Некорректно засчитывать за паевое участие фонтаны, которым 11 лет! Что это такое вообще?

В тексте решения речь идет о фонтанах «Лебедь» и «Гейзер».

— Комиссия изучала вопрос и определилась, — парирует Хмельников. – По сути, мы идем предпринимателям навстречу. Бизнесу нужно идти навстречу везде, где это возможно.

— Мы действительно не приняли в комиссии решение поддержать данный проект, — говорит депутат Дмитрий Безуглый. – Нам так и не объяснили, почему подаренные городу по договору дарения фонтаны мы должны учитывать в качестве паевого участия.

— Пришли ребята, которые построили фонтан. Сказали, что их попросили построить фонтан, пообещав, что потом им это зачтется, — объясняет Мишалов. – И это длится очень долго. Поэтому прошу поддержать проект решения. И давайте голосовать за сформированный блок. Поддержали, спасибо.

Без обсуждений депутаты проголосовали за изменение шести городских программ и согласовали инвестиционную программу для КП «Комэнергосервис». Потом они объединили вопросы, касающиеся коммунальной собственности, в один блок и тоже без обсуждений проголосовали за него.

— Давайте сформируем вопросы пятого раздела в один блок, — предложил Мишалов. – Кроме того, который касается предоставления согласия на принятие городом на баланс нового садика на Левобережном-3. Приняли. Спасибо. Есть вопросы по проектам решений?

Рокировка

— Я хочу узнать о проекте решения, которое касается перестановок в депутатской комиссии. Думаю, что такие вопросы неэтично решать без мнения тех, кого эти перестановки касаются, — говорит Акуленко.

— Речь идет о том, чтобы снять меня с должности секретаря комиссии по энергоэффективности, — объяснил депутат Александр Лыгин. – Мне это решение непонятно. Хочу комментариев от автора.

— А когда вы ставили вопрос о снятии меня с должности председателя бюджетной комиссии, вы мое мнение спрашивали? – поинтересовался Хмельников. — И отдельно вопрос Лыгину: правда ли, что вы парализуете работу комиссии, не подписывая протоколы заседаний?

— Я не подписал два протокола, — согласился Лыгин. — Их предоставили довольно поздно, с нарушением срока.

— А у меня вопрос по изменению численности сотрудников, — говорит Начарьян. – Количество чиновников у нас уже увеличилось до 1157 человек! Хочется узнать фонд заработной платы сотрудников мэрии, чтобы понимать, во сколько городу обходится работа чиновников!

На вопросы Начарьян никто не ответил, и депутаты проголосовали за пятый блок.

Через несколько минут они объединили в один блок земельные вопросы и проголосовали за него, а потом то же самое проделали с седьмым блоком, в который вошли вопросы архитектуры и градостроения. Коротко и ясно.

Ольга Фоменко

Газета ГОРОЖАНИН

25.05.2017