Днепропетровская мэрия спокойна: Не прошло вчера? Протолкнем сегодня!
Днепропетровская мэрия спокойна: Не прошло вчера? Протолкнем сегодня!
На последней перед каникулами сессии горсовета депутатское большинство штамповало решения блоками, включая и те, что противоречат законам Украины
Не согласны? Мы вас не слышим
27 июля депутаты горсовета собрались на последнюю перед каникулами сессию. Под зданием мэрии перед началом сессии собрался многочисленный митинг предпринимателей из ОО «Самозахист підприємців». С вопроса, касающегося МАФов, после традиционных поздравлений депутатов с днем рождения и принятия обращения к оргкомитету по проведению Евровидения-2017 и началась сессия.
– Ситуация с МАФами в городе дошла до того, что снос киосков превращается в бойню, как это было на прошлой неделе, — заявил лидер «Громадской силы» Загид Краснов. – Я не являюсь сторонником этих киосков, они уродуют наш город. Мне не нравятся ни те киоски, которые стоят законно, ни те, которые стоят незаконно. Но хочу подчеркнуть, что город – это прежде всего горожане, в том числе и люди, которые работают в этих киосках, и оставлять их без средств к существованию — это неправильно.
Он предложил внести в повестку дня проект решения о моратории на снос и установку МАФов до того времени, пока городские власти не найдут адекватного и единого для всех решения вопроса.
– Предприниматели нашего города — это не барыги, как вы выразились в «Фейсбуке», — обратился Краснов к мэру Филатову. – А горожане, которые вас же избрали и которые имеют право на достойную жизнь в городе. Борис Альбертович, полагаю, вам нужно думать о людях и работать на город, а не заниматься клоунадой в соцсетях и на билбордах.
С заявлением от фракции по поводу избиения предпринимателей при демонтаже киосков выступила руководитель Оппозиционного блока Наталья Начарьян. Происходящее фракция называет не борьбой с МАФами, а банальным переделом рынка.
– Мы настаиваем на том, чтобы были разработаны четкие, единые и понятные для всех правила размещения торговых точек и комплексов. И чтобы реализация этого плана шла цивилизованно и в правовом поле, — подчеркнула она. – Такие вопиющие факты, как избиение предпринимателей силовыми структурами мэрии, недопустимы.
Оппоблок обратился к главе Нацполиции с требованием дать правовую оценку действиям полицейских, которые «не встали на защиту закона, а позволили бойцам избивать людей и при этом использовать слезоточивый газ». Также она попросила мэра дать слово представителю митингующих.
– Заявление мы услышали, ларьки все равно будем сносить. В зале присутствует господин Мороз, и он вам расскажет о вопиющих случаях. О том, как мирные предприниматели стреляли в полицию травматом, только на видео это не попало. О том, что по криминальным группировкам по городу ходят слухи, что предлагают принимать участие со стрельбой в полицию за тысячу долларов, — продемонстрировал свое видение вопроса мэр.
Также мэр пообещал «переломать зубы торговой мафии». Его поддержал депутат и вице-мэр Санжара, который заявил, что город на городской земле имеет право устанавливать свои правила.
— Мы говорим о незаконном получении прибыли с городской земли. Пусть предприниматели получают паспорт привязки и ставят временное сооружение предусмотренным законом способом, — сказал он.
При этом в ОО «Самозахист» отвечают, что рады бы все без исключения работать по закону, но городские власти делят предпринимателей по принципу «свой-чужой» и не позволяют «чужим» оформить документы.
– Если ты в общественной организации, то получить разрешительные документы невозможно! – утверждают люди. – Чтобы были рассмотрены документы, в ультимативной форме требуют выйти из организации. О каких единых правилах может идти речь?
Слова предпринимателям общественной организации на сессии не дали. Зато свою позицию с удовольствием изложил начальник управления торговли Руслан Мороз.
– Никакой напряженной ситуации с МАФами в городе нет, всю воду мутит одна организация – это ОО «Самозахист». С остальными предпринимателями у нас конструктивный диалог. Практически все предприниматели могут получить паспорт привязки в ГлавАПУ и ставить киоски, — заверил он.
На голосование вынесли предложение Краснова о введении моратория, но промэрское депутатское большинство его благополучно провалило. Диалога не получилось.
Про «зайчиков»…
Далее было принято процедурное решение – голосовать проекты решений не каждый в отдельности, а блоками. Первый блок вопросов – финансово-бюджетных – прокомментировал вице-мэр Владимир Миллер. Он сообщил, что за первое полугодие город заработал более чем 3,5 миллиарда гривен (без учета трансфертов — 2,135 млрд).
– Мы имеем 108% к плану – это 165 миллионов сверх плана, — отметил Миллер. – Расходы выполнены на 32% от плана. Есть определенные проблемы недофинансирования, которые связаны со структурными изменениями. Я думаю, за август-сентябрь эта ситуация выровняется.
Затем мэр заявил, что все вопросы выносятся на сессию «уже согласованными», потому что «идет реальная работа депутатского корпуса».
– Все те, кто не хочет принимать участия в работе, а просто использует сессионный зал как площадку для пиара, — вы или работайте, или пиарьтесь, но пиарьтесь в телевизоре, — сказал Филатов. – Мы пришли к общему знаменателю с депутатами, которые хотят работать по всем направлениям.
– Вы работаете не с депутатским корпусом, а с его частью, — обратилась к мэру Наталья Начарьян. – В вашем спиче не хватало только одной фразы: парламент – это не место для дискуссий. Вы даже не позволили высказаться представителю от общественной организации горожан, который пришел в сессионный зал. Это ли не пример неуважения к людям, которые, возможно, за вас голосовали?
Также она акцентировала внимание на том, что в ночь перед сессией в повестке дня появилось несколько проектов решений, которые не были рассмотрены на комиссиях.
– Я понимаю, что вам удобно работать только с группой депутатов, которые вам рассказывают, какой вы гениальный мэр. Но нужно же слышать всех, за спиной каждого без исключения депутата стоят его избиратели и его округ! – напомнила Начарьян.
Депутат Селиванова также заметила, что депутат имеет право на пленарном заседании участвовать в дискуссии, задавать вопросы и так далее.
– У меня вопрос: на основании какого нармативно-правового акта проводится демонтаж МАФов? – обратилась она к мэру и начальнику управления торговли. — Ранее депутаты просто не имели возможности задать эти вопросы.
Филатов ответил, что уже обсуждаются другие вопросы, и поручил Морозу ответить письменно.
— Коллеги, я обращаюсь к вам, — взял слово Загид Краснов. – Вы принимали регламент. Он проголосован вами же. Когда мы выходим из сессионного зала, то чувствуем себя людьми. А почему вы себя не чувствуете людьми здесь? Почему вы, внутренне понимая, что это неправильно, просто молча сидите и голосуете? Нельзя же перед мэром в сессионном зале зайчиками себя чувствовать. А в разговорах вне зала вы возражаете и возмущаетесь.
Его выступление прервал секретарь горсовета Вячеслав Мишалов, который усмотрел в этих словах оскорбление депутатов. Микрофон Краснову отключили. В зале начался шум. И мэр, как обычно, обвинил во всем несогласных и, по его словам, не желающих работать депутатов. Слово дали депутату и вице-мэру Лысенко, который заявил, что причина «спектакля» в сессионном зале – разблокировка АМКУ тендеров. И тут же обвинил в блокировке тендеров депутата от ОБ.
– Селиванова знает, что завтра Вилкул даст ей подзатыльник! – традиционно нахамил оппонентам самый «культурный» вице-мэр Лысенко, который с трудом удерживается от «фени».
Почему-то после этой реплики мэр хоть и возмутился, но микрофон Лысенко не отключил.
– Если бы не было Оппозиционного блока, то на кого бы еще вы свалили свою безграмотность? – парировала Людмила Селиванова.
Снова на те же грабли…
Далее сессия пошла в более спокойном русле, но мэр и депутатское большинство все так же упорно игнорировали все замечания и предложения депутатов, не входящих в коалицию. Так, в пункте 3, касающемся вопросов коммунальной собственности, снова появился проект решения «Об определении балансодержателей жилого фонда коммунальной собственности» в двух районах области. Докладывая по блоку своих вопросов, директор горжилуправления Грицай промолчал, не сказав ни слова об этом проекте решения. Напомним, что аналогичное решение депутаты уже принимали в июне, но оно было отменено судом как нарушающее законы Украины. Об этом напомнил коллегам депутат Сергей Никитин.
— На сегодня автор предлагает нам повторно принять решение горсовета, которое уже было отменено решением суда, — сказал он, – не оговаривая, что это не наши полномочия, и предлагая нам единолично решить судьбу многоэтажек двух районов!
Выступление Никитина большинство проигнорировало, и новое незаконное решение в блоке с другими вопросами было принято.
Также в этот раз депутатское большинство молча проголосовало за спорные вопросы, которые не были проголосованы на прошлой сессии. В частности проект решения по проведению конкурса на техобслуживание лифтов. Проект слегка переработали, но основные спорные моменты оставили. Выбор подрядчика по обслуживанию лифтов будет проведен не через антикоррупционную систему «Прозорро», а комиссией департамента жилищного хозяйства. И состав конкурсной комиссии остается прежним: чиновники и два ручных депутата из большинства. Председатель комиссии – вице-мэр Лысенко, его зам – вице-мэр Санжара, секретарь — Владимир Икол, два члена комиссии — Грицай и депутат Пилипенко.
Также в блоке депутаты проголосовали за проваленное на прошлой сессии решение о переименовании муниципальной гвардии и внесении изменений в устав данного КП, в результате чего в городе появилась муниципальная полиция с опасно широким спектром полномочий.
Еще решения
Также было принято решение о передаче на баланс КП «Теплоэнерго» объектов и сетей теплоснабжения КП «Днепропетровские тепловые сети». Изначально планировалось также передать на баланс этого КП все объекты и сети «Комэнергосервиса», но в процессе подготовки решения последнее предприятие исключили. По сути, этим решением депутаты хотят слить в одно два теплопоставляющих предприятия. Вполне возможно, что теплосети после передачи имущества попросту обанкротят. А как это повлияет на тарифы за тепло – пока неясно.
Были внесены изменения в уставы ряда КП — «Комэнергосервис», «Днепропетровский электротранспорт», «Горсвет», «Днепропетровский метрополитен», «Днепроавтомост».
Кроме того, создано очередное новое КП – «Агентство экономического развития г. Днепропетровска». Новое КП должно аккумулировать функции по тактическому и стратегическому развитию города. Чем оно на самом деле будет заниматься, сколько на эти занятия потребуется денег из бюджета, как сформируют штат КП — пока неизвестно.
Также депутаты приняли положение об инспекции по вопросам благоустройства Днепропетровского горсовета. Основное направление деятельности данной структуры – контроль за соблюдением требований ЗУ «О благоустройстве населенных пунктов» и правил благоустройства, принятых местными органами власти.
На сессии депутаты в очередной раз превысили свои полномочия, приняв решение о запрете в городе наружной рекламы услуг по автоперевозкам в Крым. Хотя все вопросы рекламы в Украине регламентированы соответствующими законами.
Юлия Рудая
Газета ГОРОЖАНИН
04.08.2016
