Депутаты решили создавать наблюдательные советы, управляемые городской властью
Самозванцев нам не надо — управлять я буду сам10:0127.04.2017
Исключив из повестки дня все проекты решений, которые были подготовлені депутатами городского совета от политических сил, не вошедших в состав лояльного к городской власти большинства, сессия Криворожского городского совета утвердила «нужный» порядок образования наблюдательных советов на городских коммунальных предприятиях.
Напомним, от того, как будут созданы наблюдательные советы, от их качественного состава и от функций, которые возложат на них, во многом зависит деятельность предприятий коммунальной сферы. Предполагается, что возможность делегирования своих представителей в наблюдательные советы должны иметь городской голова, депутатский корпус а также общественность. Это позволит достичь прозрачности и эффективности в вопросах назначения руководителя и управления коммунальными предприятиями, считают эксперты.
Читайте: Эксперт: Создание наблюдательных советов на коммунальных предприятиях — это только шанс (ФОТО).
Однако, проекты решений, разработанные Криворожской мэрией, свидетельствуют о нежелании городской власти уходить от «единоличной» модели управления.
В частности, разработанный в мэрии и утвержденный провластным большинством горсовета порядок формирования наблюдательных советов (далее — НС), предполагает, что большинство членов НС будут назначаться исполкомом городского совета (возглавляет исполком городской голова). В предложенном количественном составе из 5 человек наблюдательного совета — 3 будут назначены горисполкомом, 2 — постоянными депутатскими комиссиями. Участие общественности в процессе формирования наблюдательных советов не предполагается вообще. А учитывая состав руководства и качественный состав постоянных депутатских комиссий горсовета, можно смело утверждать, что влияние городской власти на процессы, происходящие на коммунальных предприятиях, не уменьшится.
Напомним, ранее вопрос о НС планировали рассмотреть на январской сессии этого года. Проект решения «Об утверждении Порядков организации деятельности, назначения членов, образования и ликвидации наблюдательного совета коммунального предприятия» был обнародован на сайте Криворожского горисполкома еще в начале года. Однако на сессию их так и не вынесли.
В прошлый раз проекты решения, по мнению эксперта Тараса Случика, были достаточно сбалансированы и предусматривали, что в наблюдательные советы делегируют своих представителей городской голова, депутатский корпус и независимые члены, которые избираются на конкурсной основе.
Как недостаток обнародованных в январе документов эксперт назвал отсутствие требований к независимым членам НС, которые должны избираться на конкурсной основе.. «Горсовет обязан определить требования к независимым членам наблюдательных советов, которые должны избираться на конкурсной основе. Важно, чтобы эти требования, с одной стороны, были реалистичными, ведь святых людей не бывает, а с другой, эти люди были специалистами и могли действительно независимо принимать решения», — подчеркнул Тарас Случик.
В этот раз мэрия подала свой вариант проектов документов после того, как депутаты от «Силы людей» инициировали включение вопроса о НС в повестку дня и подали свой вариант проектов решений, которым предусматривалось, что городской голова, городской совет и независимые члены от органа управления, избранные на конкурсной основе, делегируют в НС равное количество членов (1/3).
Читайте: Эксперт: Кривой Рог может стать вторым городом, который создаст наблюдательные советы.
Отличаются проекты решений и вопросами исключительной компетенции наблюдательных советов.
Таким образом, оставляя все рычаги влияния за собой, городская власть берет на себя ответственность за то, как работают наши коммунальщики, а значит, все претензии горожан по поводу качества предоставляемых ими услуг, также имеют четко определенного адресата.
